РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об основах государственного регулирования

внешнеторговой деятельности

(Извлечения)

     Принят Государственной Думой               21 ноября 2003 года

     Одобрен Советом Федерации                  26 ноября 2003 года

    (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ;

       от 22.07.2005 г. N 117-ФЗ; от 02.02.2006 г. N 19-ФЗ;

      от 03.11.2010 г. N 285-ФЗ; от 08.12.2010 г. N 336-ФЗ;

                    от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)

...      ...      ...

     Статья 13. Полномочия органов государственной власти

                Российской Федерации в области государственного

                регулирования внешнеторговой деятельности

     1. Президент   Российской   Федерации   в    соответствии    с

Конституцией Российской Федерации и федеральными законами:

     1) определяет   основные   направления    торговой    политики

Российской Федерации;

     2) определяет особенности порядка ввоза в Российскую Федерацию

из  стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывоза

из  Российской  Федерации в страны, не входящие в Таможенный союз в

рамках ЕврАзЭС, драгоценных металлов и драгоценных камней;       (В

редакции Федерального закона от 08.12.2010 г. N 336-ФЗ)

     3) устанавливает  запреты  и  ограничения   внешней   торговли

товарами,   услугами  и  интеллектуальной  собственностью  в  целях

участия Российской Федерации в международных санкциях;

     4) осуществляет иные полномочия.

     2. Правительство Российской Федерации:

     1) обеспечивает   проведение  в  Российской  Федерации  единой

торговой политики и осуществляет меры по ее  реализации,  принимает

соответствующие решения и обеспечивает их выполнение;

     2) применяет специальные защитные меры, антидемпинговые меры и

компенсационные меры при осуществлении внешней торговли товарами, а

также  иные  меры  по  защите  экономических  интересов  Российской

Федерации;

     3) устанавливает  ставки  таможенного   тарифа   в   пределах,

определяемых федеральным законом;

     4) вводит  количественные  ограничения  экспорта   и   импорта

товаров  в  соответствии  с  международными  договорами  Российской

Федерации,  федеральными законами и определяет  порядок  применения

количественных ограничений экспорта и импорта товаров;

     5) устанавливает  разрешительный  порядок  экспорта  и   (или)

импорта    отдельных   видов   товаров,   которые   могут   оказать

неблагоприятное воздействие на безопасность государства,  жизнь или

здоровье   граждан,   имущество  физических  или  юридических  лиц,

государственное  или  муниципальное  имущество,  окружающую  среду,

жизнь или здоровье животных и растений, а также определяет перечень

отдельных видов товаров,  в  отношении  которых  применяется  такой

порядок;

     6) определяет порядок лицензирования в сфере внешней  торговли

товарами  и  порядок  формирования  и  ведения  федерального  банка

выданных лицензий;

     7) по представлению федерального органа исполнительной власти,

указанного  в  части  3  настоящей  статьи,   определяет   перечень

отдельных  видов  товаров,  за  экспортом  и (или) импортом которых

устанавливается наблюдение;

     8) определяет порядок наблюдения за экспортом и (или) импортом

отдельных видов товаров;

     9) принимает в пределах своей компетенции решения о проведении

переговоров  и  подписании   международных   договоров   Российской

Федерации;

     10) принимает решения о введении в  качестве  ответных  мер  в

отношении   иностранных  государств  ограничений  внешней  торговли

товарами,  услугами и интеллектуальной  собственностью  в  случаях,

предусмотренных настоящим Федеральным законом;

     11) определяет порядок ввоза в Российскую Федерацию  и  вывоза

из Российской Федерации делящихся (расщепляющихся) ядерных веществ;

     12) устанавливает  порядок  вывоза  из  Российской   Федерации

товаров, составной частью которых является информация, составляющая

государственную тайну;

     13) утверждает   товарную   номенклатуру   внешнеэкономической

деятельности;

     14) осуществляет   иные   возложенные   на  него  Конституцией

Российской Федерации,  федеральными  законами,  указами  Президента

Российской   Федерации   полномочия   в   области  государственного

регулирования  внешнеторговой   деятельности   и   государственного

контроля в этой области.

     3. Разработка  предложений,   касающихся   торговой   политики

Российской Федерации, государственного регулирования внешнеторговой

деятельности,  заключения международных торговых договоров  и  иных

договоров   Российской   Федерации  в  области  внешнеэкономических

связей,   осуществляется   уполномоченным    федеральным    органом

исполнительной власти, который Правительство Российской Федерации в

пределах  своей  компетенции   наделило   правом   государственного

регулирования   внешнеторговой   деятельности.   В   случае,   если

затрагиваются интересы субъектов Российской  Федерации,  разработка

указанных  предложений  осуществляется  при участии соответствующих

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

     4. Федеральный орган исполнительной власти,  указанный в части

3 настоящей статьи,  вносит в  Правительство  Российской  Федерации

предложения,  касающиеся торговой политики Российской Федерации,  и

обеспечивает реализацию задач  по  защите  экономических  интересов

Российской  Федерации,  субъектов Российской Федерации и российских

лиц,  а  также  проведение   мер,   связанных   с   государственным

регулированием внешнеторговой деятельности.

     5. Федеральный орган исполнительной власти,  указанный в части

3  настоящей статьи,  является единственным органом государственной

власти,  выдающим лицензии,  предусмотренные статьей 24  настоящего

Федерального закона.

...      ...      ...

     Статья 17. Защита информации

     (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)

     Органы   государственной   власти   Российской   Федерации  и

должностные   лица   органов   государственной  власти  Российской

Федерации,     осуществляющие     деятельность,     связанную    с

государственным регулированием внешнеторговой деятельности, должны

обеспечивать   защиту  информации,  составляющей  государственную,

коммерческую,  иную  охраняемую  законом  тайну,  а  также  другой

информации ограниченного доступа и использовать ее только в целях,

для которых такая информация предоставлена. (В            редакции

Федерального закона от 11.07.2011 г. N 200-ФЗ)

...      ...      ...

     Статья 24. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами

     1. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами  (далее  -

лицензирование) устанавливается в следующих случаях:

     1) введение временных количественных ограничений экспорта  или

импорта отдельных видов товаров;

     2) реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта

отдельных  видов  товаров,  которые  могут  оказать неблагоприятное

воздействие  на  безопасность  государства,  жизнь   или   здоровье

граждан,  имущество физических или юридических лиц, государственное

или муниципальное имущество,  окружающую среду,  жизнь или здоровье

животных и растений;

     3) предоставление исключительного права  на  экспорт  и  (или)

импорт отдельных видов товаров;

     4) выполнение     Российской     Федерацией      международных

обязательств.

     2. Основанием для экспорта и  (или)  импорта  отдельных  видов

товаров в случаях,  указанных в части 1 настоящей статьи,  является

лицензия,  выдаваемая федеральным  органом  исполнительной  власти,

указанным в части  3  статьи  13  настоящего  Федерального  закона.

Отсутствие  лицензии  является  основанием  для  отказа  в  выпуске

товаров таможенными органами Российской Федерации.

     3. Федеральный орган исполнительной власти,  указанный в части

3  статьи  13  настоящего  Федерального  закона,  формирует и ведет

федеральный банк выданных лицензий.  Порядок формирования и ведения

федерального  банка  выданных  лицензий определяется Правительством

Российской Федерации.

...      ...      ...

       Глава 7. Государственное регулирование внешнеторговой

              деятельности в области внешней торговли

                  интеллектуальной собственностью

     Статья 36. Внешняя торговля интеллектуальной

                собственностью

     1. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в

области   внешней    торговли    интеллектуальной    собственностью

осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

     2. В  соответствии  с  международными  договорами   Российской

Федерации   и   федеральными   законами   могут   вводиться   меры,

затрагивающие  внешнюю  торговлю  интеллектуальной  собственностью,

если  эти  меры  необходимы  для соблюдения общественной морали или

правопорядка,  охраны жизни или здоровья граждан, окружающей среды,

жизни  или  здоровья животных и растений,  выполнения международных

обязательств Российской Федерации,  обеспечения  обороны  страны  и

безопасности  государства  и  в  других  предусмотренных  настоящим

Федеральным законом случаях.

...      ...      ...

     Статья 47. Информационное обеспечение внешнеторговой

                деятельности

     1. В  целях  развития и повышения эффективности внешнеторговой

деятельности   создается   система    внешнеторговой    информации,

управление     которой     осуществляется    федеральным    органом

исполнительной власти,  указанным в части 3  статьи  13  настоящего

Федерального закона.

     2. Система внешнеторговой информации включает в себя следующие

сведения:

     1) о российских лицах и об иностранных  лицах,  осуществляющих

внешнеторговую деятельность на российском рынке;

     2) о российских лицах и об иностранных лицах, получивших квоты

и лицензии;

     3) о международных торговых  договорах  и  об  иных  договорах

Российской Федерации в области внешнеэкономических связей;

     4) о российском и об иностранном  законодательстве  в  области

внешнеторговой деятельности;

     5) о   деятельности   торговых   представительств   Российской

Федерации в иностранных государствах;

     6) о деятельности  Российского  экспортно-импортного  банка  и

других   организаций,   оказывающих   услуги   по   кредитованию  и

страхованию в области внешнеторговой деятельности;

     7) о   таможенной   статистике   внешней  торговли  Российской

Федерации;

     8) о  конъюнктуре  на  внешних  рынках  по  основным  товарным

группам;

     9) о   законодательстве   Российской   Федерации   в   области

технического регулирования;

     10) о правонарушениях в области внешнеторговой деятельности;

     11) о перечне товаров,  ввоз которых на территорию  Российской

Федерации или вывоз которых с ее территории запрещен;

     12) другие   полезные   для    осуществления    внешнеторговой

деятельности сведения.

     3. Федеральный орган исполнительной власти,  указанный в части

3 статьи 13 настоящего Федерального закона,  в разумный срок обязан

предоставить   необходимую   информацию  в  области  внешнеторговой

деятельности российскому лицу или иностранному лицу, участвующим во

внешнеторговой  деятельности,  за  плату,  не превышающую стоимости

оказанных услуг  по  предоставлению  такой  информации.  Полученные

денежные средства в полном объеме поступают в федеральный бюджет.

     4. В    соответствии   с   обязательствами,   вытекающими   из

международных договоров  Российской  Федерации,  федеральный  орган

исполнительной  власти,  указанный  в  части 3 статьи 13 настоящего

Федерального  закона,  предоставляет  иностранным  государствам   и

международным  организациям  информацию  о  мерах  государственного

регулирования внешнеторговой деятельности.

...      ...      ...

      Президент Российской Федерации                        В.Путин

      Москва, Кремль

      8 декабря 2003 года

      N 164-ФЗ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июня 2005 г. N 364

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ

И О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БАНКА

ВЫДАННЫХ ЛИЦЕНЗИЙ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2009 N 108,

от 08.12.2010 N 1002)

 

Во исполнение Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о лицензировании в сфере внешней торговли товарами;

Положение о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий.

2. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 г. N 1299 "О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 46, ст. 5249; 1998, N 6, ст. 746; N 12, ст. 1442; 1999, N 1, ст. 207; 2000, N 52, ст. 5153; 2004, N 31, ст. 3268; 2005, N 7, ст. 562) в части утверждения Положения о порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации.

3. Установить, что лицензии на экспорт и импорт товаров, выданные до вступления в силу настоящего Постановления, являются действительными до окончания срока их действия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.ФРАДКОВ

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 9 июня 2005 г. N 364

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ В СФЕРЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

 

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования в сфере внешней торговли товарами (далее - лицензирование).

В целях настоящего Положения под лицензированием понимается административная процедура регулирования внешнеторговых операций, осуществляемая путем выдачи документа, разрешающего экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров.

2. Лицензирование осуществляется в следующих случаях:

а) введение временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров;

б) реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;

в) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;

г) выполнение Российской Федерацией международных обязательств.

КонсультантПлюс: примечание.

Об организации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации работы по выдаче лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров см. Приказ Минпромторга РФ от 30.12.2009 N 1212.

3. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) его территориальные органы (далее - лицензирующие органы) выдают участникам внешнеторговой деятельности (далее - заявители) следующие виды лицензий:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

а) разовая лицензия - документ, выдаваемый заявителю на основании договора (контракта), оформившего внешнеторговую сделку, предметом которой является экспорт или импорт отдельного вида товара в определенном количестве. Срок действия разовой лицензии не может превышать 1 год со дня ее выдачи. В случае если в отношении товара введены временные количественные ограничения, срок действия такой лицензии заканчивается 1 января следующего года;

б) генеральная лицензия - выдаваемый заявителю на основании решения Правительства Российской Федерации документ, разрешающий экспорт и (или) импорт отдельного вида товара в определенном количестве. Срок действия генеральной лицензии не может превышать 1 год со дня ее выдачи. В случае если в отношении товара введены временные количественные ограничения, срок действия такой лицензии заканчивается 1 января следующего года;

в) исключительная лицензия - документ, предоставляющий заявителю исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара, определенное соответствующим федеральным законом.

4. Лицензии оформляются на бланках, формы которых утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

5. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, по одному экземпляру на бумажном и магнитном носителе;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

б) копия договора (контракта), оформившего внешнеторговую сделку (в случае оформления разовой лицензии), заверенная подписью и печатью заявителя;

в) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная подписью и печатью заявителя;

г) другие документы, если они определены законодательством Российской Федерации.

6. Лицензирующий орган регистрирует в установленном порядке документы, представленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

7. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается лицензирующим органом в срок до 20 дней со дня регистрации документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии, содержащее мотивированное обоснование отказа, направляется заявителю.

8. В случае изменения организационно-правовой формы, наименования или места регистрации заявителя - юридического лица, либо изменения фамилии, имени, отчества или места жительства заявителя - индивидуального предпринимателя, либо утраты лицензии заявитель (лицензиат) обязан не позднее чем через 15 дней представить в соответствующий лицензирующий орган письмо с просьбой о переоформлении лицензии с приложением нового заявления, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего Положения, и документов, подтверждающих такие изменения или утрату лицензии.

Выдача переоформленной лицензии осуществляется в срок до 5 дней со дня регистрации документов заявителя.

9. Внесение изменений в выданную лицензию не допускается.

10. Заявителю может быть отказано в выдаче лицензии по следующим основаниям:

а) неправильное оформление заявления о предоставлении лицензии;

б) сообщение недостоверных сведений;

в) исчерпание квоты (при лицензировании в случае введения временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров).

11. Решение о приостановлении действия выданной лицензии или об ее аннулировании принимается лицензирующим органом, выдавшим лицензию, в следующих случаях:

а) представление лицензиатом соответствующего заявления;

б) нарушение лицензиатом условий лицензии.

12. Уведомление о приостановлении действия выданной лицензии или об ее аннулировании направляется лицензиату и в Федеральную таможенную службу с обоснованием причин принятия такого решения.

Уведомление о возобновлении действия выданной лицензии направляется лицензиату и в Федеральную таможенную службу с обоснованием причин принятия такого решения в срок до 5 дней со дня принятия решения о приостановлении действия выданной лицензии.

13. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, предоставление лицензии и переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, уплачивается государственная пошлина в размерах, определяемых законодательством Российской Федерации.

14. Лицензия не подлежит передаче лицензиатом другим лицам.

15. Отсутствие лицензии является основанием для отказа в выпуске товаров таможенными органами Российской Федерации.

16. Оригинал лицензии и заверенная лицензиатом копия лицензии представляются:

в таможенный орган Российской Федерации - если таможенное оформление товара будет производиться только в этом таможенном органе Российской Федерации;

в таможенный орган Российской Федерации по месту нахождения лицензиата - если таможенное оформление будет производиться в нескольких таможенных органах Российской Федерации.

17. В случае выдачи разовой лицензии лицензиат обязан в 10-дневный срок после окончания срока ее действия представить в выдавший ее лицензирующий орган фотокопию оригинала лицензии, на котором проставлялись отметки таможенных органов Российской Федерации о фактическом объеме товара, пропущенного через таможенную границу Российской Федерации.

18. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке.

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 9 июня 2005 г. N 364

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БАНКА

ВЫДАННЫХ ЛИЦЕНЗИЙ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2009 N 108,

от 08.12.2010 N 1002)

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и (или) его территориальные органы выдают указанные лицензии в следующих случаях:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

а) введение временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров;

б) реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;

в) предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;

г) выполнение Российской Федерацией международных обязательств.

2. Федеральный банк выданных лицензий формируется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и содержит:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

а) сведения о выданных лицензиях, включая следующую информацию:

наименование, организационно-правовая форма и юридический адрес - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

вид, номер и срок действия лицензии;

номер договора, оформившего внешнеторговую сделку, и дата его подписания;

наименование иностранного лица (покупателя или продавца) и его юридический адрес;

наименование товара с указанием кода по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002)

количество товара и его статистическая стоимость;

б) сведения о приостановлении действия лицензии или об ее аннулировании;

в) сведения о ходе исполнения разовых лицензий.

3. Формирование федерального банка выданных лицензий осуществляется на основании сведений, имеющихся в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации и (или) полученных от его территориальных органов (далее - территориальные органы Министерства) в виде электронных копий лицензий через специализированное программное обеспечение с функциями информационного обмена.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

4. Сведения, содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий, хранятся и обрабатываются в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации. В целях предотвращения полной утраты указанных сведений Министерством промышленности и торговли Российской Федерации формируются резервные копии таких сведений на электронных носителях, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

5. Сведения, содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий, предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления бесплатно, с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Срок предоставления указанных сведений не может превышать 5 дней со дня поступления соответствующего запроса.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 108)

6. Сведения, содержащиеся в федеральном банке выданных лицензий, используются при подготовке для иностранных государств информации о выданных лицензиях, если предоставление такой информации предусматривается международным договором Российской Федерации.

 

 

 

Приложение N 7

к Административному регламенту

Министерства промышленности

и торговли Российской Федерации

по исполнению государственной

функции по ведению сводного

реестра организаций

оборонно-промышленного комплекса

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ДАННЫЕ

КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЕСТРА

 

0610013	Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг, N П-1,     месячная
0610054	Сведения о производстве военной (оборонной) продукции,         Приложение N 2 к форме N П-1, месячная
0608003	Сведения о финансовом состоянии организаций N П-3, месячная
0606010	Сведения о численности, заработной плате и движении работников, N П-4, месячная
0602001	Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и      других нефинансовых активов, N 11, годовая
0608013	Сведения о затратах на производство и продажу продукции        (товаров, работ, услуг), N 5-з, квартальная
Ведомств.	Сведения о выполнении научно-исследовательских, опытно-        конструкторских, проектно-изыскательских работ и услуг, N 1-   НИОКР, квартальная
Ведомств.	Сведения о задолженности государственных заказчиков            организациям оборонной промышленности за выполненный по        государственному контракту оборонный заказ и о просроченной    задолженности организаций своим работникам по заработной       плате, N 22-р, месячная
0710001	Бухгалтерский баланс, N 1, годовая/квартальная
0710002	Отчет о прибылях и убытках, N 2, годовая/квартальная
0710005	Приложение к бухгалтерскому балансу, N 5, годовая
0604017	Сведения об инновационной деятельности организаций, N 4 -      инновация, годовая
0604018	Сведения об использовании информационных технологий и          производстве связанной с ними продукции (работ, услуг), N 3-   информ., годовая

 

 

 

 

 

Приложение N 8

к Административному регламенту

Федерального агентства

по промышленности

по исполнению государственной

функции по ведению сводного

реестра организаций

оборонно-промышленного комплекса

 

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры включения организации

(организаций) в Реестр

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Поступление в Минпромторг России от федеральных органов представления  │

│             о включении организации (организаций) в Реестр              │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      │

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│       Проверка документов на соответствие требованиям Регламента        │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                    ┌─────────────────┴──────────────────┐

                    │                                    │

                    \/                                   \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │   Документы не соответствуют   │  │     Документы соответствуют      │

   │     требованиям Регламента     │  │      требованиям Регламента      │

   └────────────────┬───────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │ Прекращение административной   │  │   Подготовка проекта письма в    │

   │ процедуры, возврат документов  │  │  Рособоронзаказ о согласовании   │

   │                                │  │          представлений           │

   └────────────────────────────────┘  └──────┬───────────┬───────────────┘

                    ┌─────────────────────────┘           │

                    \/                                    \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │ Получен отказ Рособоронзаказа  │  │      Получено согласование       │

   │          в согласовании        │  │        от Рособоронзаказа        │

   └────────────────┬───────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

 ┌──────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

 │   Прекращение административной   │  │ Подготовка и утверждение проекта │

 │ процедуры, возврат документов с  │  │  приказа Минпромторга России об  │

 │приложением мнения Рособоронзаказа│  │утверждении новой редакции Реестра│

 └──────────────────────────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                                                          │

                                                          \/

                                       ┌──────────────────────────────────┐

                                       │      Рассылка копий приказа      │

                                       │ федеральным органам, направившим │

                                       │    представление о включении     │

                                       │организации (организаций) в Реестр│

                                       └──────────────────────────────────┘

 

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры исключения организации

(организаций) из Реестра

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Поступление в Минпромторг России от федеральных органов представления  │

│           об исключении организации (организаций) из Реестра            │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      │

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│       Проверка документов на соответствие требованиям Регламента        │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                    ┌─────────────────┴──────────────────┐

                    │                                    │

                    \/                                   \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │   Документы не соответствуют   │  │     Документы соответствуют      │

   │     требованиям Регламента     │  │      требованиям Регламента      │

   └────────────────┬───────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │ Прекращение административной   │  │   Подготовка проекта письма в    │

   │ процедуры, возврат документов  │  │  Рособоронзаказ о согласовании   │

   │                                │  │      исключения из Реестра       │

   └────────────────────────────────┘  └──────┬───────────┬───────────────┘

                    ┌─────────────────────────┘           │

                    \/                                    \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │ Получен отказ Рособоронзаказа  │  │      Получено согласование       │

   │          в согласовании        │  │        от Рособоронзаказа        │

   └────────────────┬───────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

 ┌──────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

 │   Прекращение административной   │  │ Подготовка и утверждение проекта │

 │ процедуры, возврат документов с  │  │  приказа Минпромторга России об  │

 │приложением мнения Рособоронзаказа│  │утверждении новой редакции Реестра│

 └──────────────────────────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                                                          │

                                                          \/

                                     ┌────────────────────────────────────┐

                                     │       Рассылка копий приказа       │

                                     │  федеральным органам, направившим  │

                                     │     представление об исключении    │

                                     │организации (организаций) из Реестра│

                                     └────────────────────────────────────┘

 

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры внесения изменений в общие

сведения об организации (организациях), включенной в Реестр

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Поступление в Минпромторг России от федеральных органов представления  │

│   о внесении изменений в общие сведения об организации (организаций)    │

│                               из Реестра                                │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                      │

                                      \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│       Проверка документов на соответствие требованиям Регламента        │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                    ┌─────────────────┴──────────────────┐

                    │                                    │

                    \/                                   \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │   Документы не соответствуют   │  │     Документы соответствуют      │

   │     требованиям Регламента     │  │      требованиям Регламента      │

   └────────────────┬───────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │ Прекращение административной   │  │ Подготовка и утверждение проекта │

   │ процедуры, возврат документов  │  │ приказа Минпромторгом России об  │

   │                                │  │утверждении новой редакции Реестра│

   └────────────────────────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                                                          │

                                                          \/

                                       ┌──────────────────────────────────┐

                                       │      Рассылка копий приказа      │

                                       │ федеральным органам, направившим │

                                       │      представление о внесении    │

                                       │   изменений в общие сведения об  │

                                       │    организации (организациях)    │

                                       │            из Реестра            │

                                       └──────────────────────────────────┘

 

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры внесения изменений в базу данных

по организациям, включенным в Реестр

 

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

    │   1. Поступление в Минпромторг России от федеральных органов    │

    │      периодической информации по организациям, включенным       │

    │          в Реестр, в сроки, установленные Регламентом           │

    └────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

                                     │

                                     \/

           ┌─────────────────────────────────────────────────────┐

           │   Проверка документов на соответствие требованиям   │

           │                     Регламента                      │

           └──────────────────────────┬──────────────────────────┘

                    ┌─────────────────┴──────────────────┐

                    │                                    │

                    \/                                   \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │   Документы не соответствуют   │  │     Документы соответствуют      │

   │     требованиям Регламента     │  │      требованиям Регламента      │

   └────────────────┬───────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │ Прекращение административной   │  │ Внесение информации в электронную│

   │ процедуры, возврат документов  │  │   базу данных по организациям,   │

   │                                │  │        включенным в Реестр       │

   └────────────────────────────────┘  └──────────────────────────────────┘

 

      ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

      │    2. Непоступление (поступление не в сроки, предусмотренные    │

      │    Регламентом) в Минпромторг России от федеральных органов     │

      │  периодической информации по организациям, включенным в Реестр  │

      └─────────────┬─────────────────────────────────────┬─────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

 ┌────────────────────────────────┐  ┌────────────────────────────────────┐

 │   Непоступление (поступление   │  │     Непоступление (поступление     │

 │  не в сроки, предусмотренные   │  │    не в сроки, предусмотренные     │

 │   Регламентом) в Минпромторг   │  │Регламентом) в Минпромторг России от│

 │  России от федеральных органов │  │ федеральных органов периодической  │

 │  периодической информации по   │  │    информации по организациям,     │

 │   организациям, включенным в   │  │   включенным в Реестр, в течение   │

 │ Реестр, в течение календарного │  │       трех кварталов одного        │

 │              года              │  │           отчетного года           │

 └──────────────────┬─────────────┘  └────────────────────┬───────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

 ┌────────────────────────────────┐    ┌──────────────────────────────────┐

 │     Исключение организации     │    │     Подготовка и направление     │

 │  (организаций), по которой не  │    │ в адрес федерального органа, не  │

 │ предоставлена информация, при  │    │представившего (представившего не │

 │подготовке и утверждении приказа│    │ в срок) периодической информации │

 │     Минпромторга России об     │    │  по организациям, включенным в   │

 │   утверждении новой редакции   │    │  Реестр, письма с напоминанием   │

 │             Реестра            │    │  о необходимости представления   │

 └────────────────────────────────┘    │     периодической информации     │

                                       └──────────────────────────────────┘

 

БЛОК-СХЕМА

административной процедуры предоставления информации

из Реестра

 

    ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

    │     Поступление в Минпромторг России от федеральных органов     │

    │          запросов представления информации из Реестра           │

    └────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘

                                     │

                                     \/

           ┌─────────────────────────────────────────────────────┐

           │     Проверка запроса на соответствие требованиям    │

           │                     Регламента                      │

           └──────────────────────────┬──────────────────────────┘

                    ┌─────────────────┴──────────────────┐

                    │                                    │

                    \/                                   \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │    Запрос не соответствует     │  │       Запрос соответствует       │

   │     требованиям Регламента     │  │      требованиям Регламента      │

   └────────────────┬───────────────┘  └──────────────────┬───────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │ Прекращение административной   │  │   Подготовка проекта письма в    │

   │ процедуры, отказ в рассмотрении│  │ федеральный орган с приложением  │

   │            запроса             │  │ запрашиваемой информации в виде  │

   └────────────────┬───────────────┘  │        выписки из Реестра        │

                    │                  └──────────────────┬───────────────┘

                    │                                     │

                    \/                                    \/

   ┌────────────────────────────────┐  ┌──────────────────────────────────┐

   │    Представление информации в  │  │    Представление информации в    │

   │ федеральный орган об отказе в  │  │ федеральный орган по поступившему│

   │       рассмотрении запроса     │  │               запросу            │

   └────────────────────────────────┘  └──────────────────────────────────┘

 

 

 

--------------------------------

<1> Восьмизначный код для юридических лиц, десятизначный код для индивидуальных предпринимателей.

<2> Четырнадцатизначный код.

 

Раздел III. Основные показатели, характеризующие состояние

торговли на территории субъекта Российской Федерации

 

N  п/п	Показатели субъекта Российской Федерации	Единица   измерения
1.	Оборот розничной торговли	Млн. руб.
2.	Индекс физического объема оборота розничной торговли   (к соответствующему периоду прошлого года)	%
3.	Оборот розничной торговли на душу населения	Тыс. руб.
4.	Оборот оптовой торговли	Млн. руб.
5.	Индекс физического объема оборота оптовой торговли (к  соответствующему периоду прошлого года)	%
6.	Доля торговли в ВРП	%
7.	Доля торговли в налоговых платежах, поступивших в      бюджетную систему Российской Федерации	%
8.	Оборот розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями	Млн. руб.
9.	Индекс физического объема оборота розничной торговли   пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными      изделиями (к соответствующему периоду прошлого года)	%
10.	Оборот розничной торговли непродовольственными         товарами	Млн. руб.
11.	Индекс физического объема оборота розничной торговли   непродовольственными товарами (к соответствующему      периоду прошлого года)	%
12.	Удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и     табачных изделий в структуре оборота розничной         торговли	%
13.	Удельный вес непродовольственных товаров в структуре   оборота розничной торговли	%
14.	Объем продаж товаров на розничных рынках и ярмарках	Млн. руб.
15.	Индекс физического объема продаж товаров на розничных  рынках и ярмарках (к соответствующему периоду прошлого года)	%
16.	Оборот розничной торговли торгующих организаций и      индивидуальных предпринимателей вне рынка	Млн. руб.
17.	Индекс физического объема оборота розничной торговли   торгующих организаций и индивидуальных                 предпринимателей вне рынка (к соответствующему периоду прошлого года)	%
18.	Удельный вес продажи на розничных рынках и ярмарках в  обороте розничной торговли	%
19.	Удельный вес сетевых торговых структур в общем объеме  оборота розничной торговли	%
20.	Удельный вес оборота розничной торговли субъектов      малого предпринимательства в общем обороте розничной   торговли	%
21.	Удельный вес оборота розничной торговли индивидуальных предпринимателей вне рынка в общем обороте розничной   торговли	%
22.	Доля малых предприятий розничной торговли в общем      числе малых предприятий	%
23.	Доля малых предприятий оптовой торговли в общем числе  малых предприятий	%
24.	Доля индивидуальных предпринимателей, занятых в        торговле, в общем количестве индивидуальных            предпринимателей	%
25.	Численность занятых в розничной торговле, кроме        торговли автотранспортными средствами и мотоциклами;   ремонте бытовых изделий и предметов личного             пользования	Тыс. чел.
26.	Численность занятых в оптовой торговле, включая        торговлю через агентов, кроме торговли                 автотранспортными средствами и мотоциклами	Тыс. чел.
27.	Удельный вес занятых в торговле от общего количества   занятых в экономике	%
28.	Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий торговли	Руб.
29.	Среднесписочная численность работников организаций     торговли <1>	Тыс. чел.
30.	Иностранные инвестиции в торговлю	Тыс. долл.
31.	Удельный вес иностранных инвестиций в торговлю в общем объеме иностранных инвестиций в экономику	%
32.	Инвестиции в основной капитал, направленные на         развитие торговли	Млн. руб.
33.	Удельный вес инвестиций в торговлю в общем объеме      инвестиций в основной капитал	%
34.	Уровень рентабельности к выручке от продажи товаров,   продукции (работ, услуг) организаций оптовой торговли, включая торговлю через агентов, кроме торговли         автотранспортными средствами и мотоциклами (без        субъектов малого предпринимательства)	%
35.	Уровень рентабельности к выручке от продажи товаров,   продукции (работ, услуг) организаций розничной         торговли, кроме торговли автотранспортными средствами  и мотоциклами; ремонта бытовых изделий и предметов     личного пользования (без субъектов малого              предпринимательства)	%
36.	Доля прибыльных организаций торговли к общему числу    организаций оптовой и розничной торговли (без          субъектов малого предпринимательства)	%

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Приказу Министерства промышленности

и торговли Российской Федерации

от 16.07.2010 N 602

 

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТОРГОВОГО РЕЕСТРА

 

I. Общая часть

 

1. Формирование торгового реестра субъекта Российской Федерации осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации путем внесения в него сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), а также о состоянии торговли на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

II. Внесение сведений в торговый реестр

 

2. Внесение сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, и внесение сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), производится:

1) по заявлению хозяйствующего субъекта о внесении сведений в торговый реестр с приложением необходимой информации, указанной в приложениях 1, 2 и 3 к настоящему Порядку, а также следующих документов:

а) заверенной в установленном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

б) заверенной в установленном порядке копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (кроме случаев, когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о государственной регистрации, с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

в) документов или их копий, подтверждающих информацию хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, о принадлежащих ему торговых объектах;

г) документов или их копий, подтверждающих информацию хозяйствующего субъекта об объектах хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки товаров.

Документы, указанные в подпунктах "в" и "г", предоставляются на каждый объект, вносимый в торговый реестр. После внесения сведений документы возвращаются хозяйствующему субъекту;

2) по результатам сбора сведений органом государственной власти субъекта Российской Федерации и осуществляется на основании акта данного органа государственной власти.

3. Внесение сведений в торговый реестр о состоянии торговли на территории субъекта Российской Федерации осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации путем формирования Раздела III торгового реестра по соответствующим формам федерального статистического наблюдения.

 

III. Изменение (исключение) сведений, содержащихся

в торговом реестре

 

4. Внесение изменений и (или) исключение сведений, содержащихся в торговом реестре, производится:

1) по заявлению хозяйствующего субъекта, включенного в торговый реестр, о внесении изменений и (или) исключении сведений;

2) по результатам сбора сведений органом государственной власти субъекта Российской Федерации и осуществляется на основании акта данного органа государственной власти.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку формирования

торгового реестра

 

(Рекомендуемое)

 

                                Информация

            о хозяйствующем субъекте, представляемая заявителем

                      для внесения в торговый реестр

 

┌──────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│1.1   │Наименование организации (для юридического лица)                  │

├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.2   │Торговая марка (бренд), под которой действует хозяйствующий       │

│      │субъект                                                           │

├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.2.1 │                                                                  │

├──────┼──────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.2.2 │                                                                  │

├──────┼───────────────────────────┬──────────────────────────────────────┤

│1.3   │Юридический адрес (для     │                                      │

│      │юридического лица)         │                                      │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.4   │Ф.И.О. руководителя (для   │                                      │

│      │юридического лица)         │                                      │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.5   │Индивидуальный             │                                      │

│      │предприниматель            │______________________________________│

│      │                           │Ф.И.О. индивидуального предпринимателя│

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.6   │Место жительства           │                                      │

│      │физического лица,          │                                      │

│      │зарегистрированного в      │                                      │

│      │качестве индивидуального   │                                      │

│      │предпринимателя            │                                      │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.7   │Телефон, факс              │                                      │

│      │(для юридического лица;    │                                      │

│      │индивидуального            │                                      │

│      │предпринимателя)           │                                      │

│      │                           │__________________ ___________________│

│      │                           │  номер телефона       номер факса    │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.8   │Код по Общероссийскому     │                                      │

│      │классификатору предприятий │                                      │

│      │и организаций (ОКПО)       │                                      │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.9   │Идентификационный номер    │                                      │

│      │налогоплательщика (ИНН)    │                                      │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.10  │Форма собственности (Код   │                                      │

│      │по ОКФС)                   │                                      │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.11  │Организационно-правовая    │                                      │

│      │форма (Код по ОКОПФ)       │                                      │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.12  │Вид деятельности (Код по   │                                      │

│      │ОКВЭД)                     │                                      │

│      ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│      │                           │                                      │

│      │                           │                                      │

│      ├───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│      │                           │                                      │

│      │                           │                                      │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤

│1.13  │Средняя численность        │                                      │

│      │работников хозяйствующего  │                                      │

│      │субъекта                   │                                      │

├──────┼───────────────────────────┼──────────────────────┬───────────────┤

│1.14  │Способ торговли (отметить) │с использованием      │               │

│      │                           │торговых объектов     │               │

│      ├───────────────────────────┼──────────────────────┼───────────────┤

│      │                           │без использования     │               │

│      │                           │торгового объекта     │               │

└──────┴───────────────────────────┴──────────────────────┴───────────────┘

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку формирования

торгового реестра

 

(Рекомендуемое)

 

                                Информация

               о торговых объектах хозяйствующего субъекта,

           осуществляющего торговую деятельность, представляемая

                      для внесения в торговый реестр

 

      ______________________________________________________________,

         (наименование хозяйствующего субъекта: юридического лица,

                     индивидуального предпринимателя)

 

2.1. Наименование торгового объекта _______________________________________

___________________________________________________________________________

 

Код ОКПО, идентификационный код               территориально-обособленного структурного     подразделения

 

2.2. Фактический адрес ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Код по ОКТМО

 

2.3. Телефон, факс ________________________________________________________

 

2.4. Основной вид деятельности ____________________________________________

 

Код по ОКВЭД

 

2.5. Тип торгового объекта

 

	Отметка
Стационарный   торговый объект
Нестационарный торговый объект

 

2.6. Вид торгового объекта

 

	Отметка
Универсальный магазин, в т.ч.
гипермаркет
универмаг
универмаг "Детский мир"
магазин-склад
супермаркет
универсам
гастроном
товары повседневного спроса
другое
Специализированный                       продовольственный магазин, в т.ч.
"Рыба"
"Мясо"
"Колбасы"
"Алкогольные напитки и минеральные воды"
другое
Специализированный непродовольственный   магазин, в т.ч.
"Мебель"
"Хозтовары"
"Электротовары"
"Одежда"
"Обувь"
"Ткани"
"Книги"
другое
Неспециализированный продовольственный   магазин, в т.ч.
продукты
минимаркет
другое
Неспециализированный непродовольственный магазин, в т.ч.
Дом торговли
Все для дома
Товары для детей
Товары для женщин
Промтовары
Комиссионный магазин
Другое
Неспециализированные магазины со         смешанным ассортиментом
Иные объекты, в т.ч.
Павильон
Палатка (киоск)
Автозаправочная станция
"Аптеки и аптечные магазины"
Аптечные киоски и пункты

 

2.7. Основные показатели

 

┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐

│              Наименование показателя              │ Значение показателя │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│Общая площадь (кв. м)                              │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│в том числе: на праве собственности (кв. м)        │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│   иное законное основание, в т.ч. аренда (кв. м)  │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│Площадь торгового объекта <1>                      │                     │

│- всего (кв. м)                                    │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│в том числе: на праве собственности (кв. м)        │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│   иное законное основание, в т.ч. аренда (кв. м)  │                     │

├───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤

│Средняя численность работников                     │                     │

└───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘

 

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Порядку формирования

торгового реестра

 

(Рекомендуемое)

 

                                Информация

           об объектах хозяйствующего субъекта, осуществляющего

     поставки товаров, предоставляемая для внесения в торговый реестр

 

    _________________________________________________________________,

         (наименование хозяйствующего субъекта: юридического лица,

                     индивидуального предпринимателя)

 

2.1. Наименование объекта _________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

Код по ОКПО, идентификационный код территориально-обособленного      структурного подразделения

 

2.2. Фактический адрес ____________________________________________________

 

Код по ОКТМО

 

2.3. Телефон, факс ________________________________________________________

 

2.4. Основной вид деятельности ____________________________________________

 

Код по ОКВЭД

 

2.5. Основные показатели

 

Наименование показателя		Значение показателя
Складское помещение	площадь (кв. м)
	объем (куб. м)
Резервуар, цистерна и другие емкости для хранения - объем (куб. м)
Холодильники (объем         единовременного хранения    товара)	объем (куб. м)
	(т)
Средняя численность работников

 

 

 

 

 

Приложение 3

к Приказу Министерства промышленности

и торговли Российской Федерации

от 16 июля 2010 г. N 602

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В ТОРГОВОМ РЕЕСТРЕ

 

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления органами государственной власти субъекта Российской Федерации информации, содержащейся в торговом реестре.

2. Информация, содержащаяся в торговом реестре, предоставляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим ведение торгового реестра, без взимания платы.

3. Информация, содержащаяся в торговом реестре, предоставляется:

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на основании письменных запросов физических и юридических лиц;

на основании официальных запросов федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

4. Предоставление содержащейся в торговом реестре информации осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения им соответствующего запроса. Отказ в предоставлении информации, содержащейся в торговом реестре, не допускается.

5. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Федеральную службу государственной статистики обобщенные сведения.

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2010 г. N 887

 

О ПОРЯДКЕ

СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ

ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и обеспечении функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

обеспечить создание и функционирование системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства и бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций;

утвердить перечень информации, размещаемой в системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации, и перечень товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен.

3. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предусмотреть меры, связанные с созданием и функционированием системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации с учетом Положения, утвержденного настоящим Постановлением.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 11 ноября 2010 г. N 887

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОЗДАНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ

ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации (далее - информационная система).

2. Информационная система представляет совокупность содержащейся в базах данных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления информации о состоянии торговли в Российской Федерации, о тенденциях ее развития и обеспечивающих обработку информации информационных технологий и технических средств.

3. Целью создания информационной системы является повышение эффективности управления в области торговой деятельности и содействие ее развитию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

4. Задачами создания информационной системы являются формирование государственных информационных ресурсов в области торговой деятельности в Российской Федерации, обеспечение доступа к ним всех заинтересованных лиц и предоставление на их базе государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий.

5. Информационная система создается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.

6. Оператором информационной системы является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, которое обеспечивает ее функционирование.

7. Обеспечение функционирования информационной системы осуществляется путем применения технических и программных средств, прошедших в установленном законодательством Российской Федерации порядке соответствующую проверку и сертификацию, единых форматов, классификаторов, справочников и стандартных протоколов.

8. Государственные информационные ресурсы информационной системы формируются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления на основе официальной статистической информации единой межведомственной информационно-статистической системы и другой документированной информации о состоянии торговли в Российской Федерации и тенденциях ее развития.

9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает с использованием информационных и телекоммуникационных технологий:

автоматизированный сбор, хранение, обработку информации и ее предоставление заинтересованным лицам;

взаимодействие информационной системы с другими государственными информационными системами при предоставлении государственных услуг с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры Министерства на основании совместного регламента об информационном взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, утверждаемого Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предоставляет следующую информацию для включения в информационную систему:

а) о принятых Министерством решениях в области торговой деятельности в Российской Федерации;

б) об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности в Российской Федерации;

в) о среднем уровне цен на отдельные виды товаров в Российской Федерации;

г) иная определенная Министерством информация.

11. Уполномоченные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предоставляют Министерству промышленности и торговли Российской Федерации информацию о состоянии торговли и тенденциях ее развития в соответствующих субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, об издании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности.

Указанная информация предоставляется на безвозмездной основе по форме, утверждаемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

12. Для формирования государственных информационных ресурсов информационной системы документированная информация предоставляется в электронном виде с применением электронной цифровой подписи. В случае отсутствия электронной цифровой подписи информация дополнительно предоставляется на бумажных носителях.

13. Источником официальной статистической информации, разрабатываемой в соответствии с федеральным планом статистических работ, в том числе информации о состоянии внутренней торговли в Российской Федерации, средних потребительских ценах на отдельные виды товаров по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации, является единая межведомственная информационно-статистическая система.

14. Государственные информационные ресурсы информационной системы используются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

15. Предоставление заинтересованным лицам государственных услуг осуществляется с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

16. Использование государственных информационных ресурсов информационной системы при оказании государственных услуг осуществляется в соответствии с утверждаемыми Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к технологиям, форматам, протоколам информационного взаимодействия, унифицированным программно-техническим средствам и к их применению.

17. Информация, указанная в пункте 10 настоящего Положения, размещается и обновляется не реже 1 раза в квартал на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и на официальных сайтах уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Указанная информация предоставляется на безвозмездной основе.

18. Информация, содержащаяся в информационной системе, связанная с предоставлением государственных услуг, размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

 

 

 

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) от 27 мая 2011 г. N 708

"Об утверждении перечня информации, размещаемой в системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации, перечня товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен и форм предоставления уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Министерству промышленности и торговли Российской Федерации информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития в соответствующих субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, об издании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности"

Опубликовано 29 июля 2011 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 15 июля 2011 г.

 Регистрационный N 21374

В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 2) и постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 887 "О порядке создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 47, ст. 6115) приказываю:

1. Утвердить:

перечень информации, размещаемой в системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации согласно приложению 1;

перечень товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен согласно приложению 2;

форму предоставления уполномоченным органом государственной власти субъектов Российской Федерации Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартальной информации об издании нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, регулирующих отношения в области торговой деятельности согласно приложению 3;

форму предоставления уполномоченным органом государственной власти субъектов Российской Федерации Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ежеквартальной информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно приложению 4;

форму предоставления уполномоченным органом государственной власти субъектов Российской Федерации Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ежегодной информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно приложению 5;

форму предоставления органом местного самоуправления Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ежегодной информации об издании муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности согласно приложению 6;

форму предоставления органами местного самоуправления Министерству промышленности и торговли Российской Федерации ежегодной информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития в соответствующих муниципальных образованиях согласно приложению 7.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Дементьева А.В.

Министр В. Христенко

Приложение N 1

Перечень информации, размещаемой в системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации

1. Информация, размещаемая на сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации:

а) информация о среднем уровне цен перечня товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов Российской Федерации;

б) информация об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности Российской Федерации;

в) информация о состоянии торговли и тенденциях ее развития в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;

г) информация о решениях, принятых уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации в области торговой деятельности.

2. Информация, размещаемая на сайтах уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных районов и городских округов соответствующих субъектов Российской Федерации:

а) сведения о регулировании и развитии торговли в субъектах Российской Федерации;

б) информация о среднем уровне цен перечня товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен в целом по субъекту Российской Федерации и в разрезе муниципальных районов субъекта Российской Федерации;

в) информация о решениях, принятых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области торговой деятельности;

г) информация об издании нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующих отношения в области торговой деятельности;

д) информация об издании муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности;

е) информация о состоянии торговли и тенденциях ее развития в субъекте Российской Федерации и муниципальных образованиях.

Приложение N 2

Перечень товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен

Говядина (кроме бескостного мяса)

Свинина (кроме бескостного мяса)

Баранина (кроме бескостного мяса)

Куры (кроме куриных окорочков)

Рыба мороженая неразделанная

Масло сливочное

Масло подсолнечное

Молоко питьевое

Яйца куриные

Сахар-песок

Соль поваренная пищевая

Чай черный байховый

Мука пшеничная

Хлеб ржаной, ржано-пшеничный

Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки

Рис шлифованный

Пшено

Крупа гречневая - ядрица

Вермишель

Картофель

Капуста белокочанная свежая

Лук репчатый

Морковь

Яблоки

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2008 г. N 438

 

О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.2008 N 753,

от 07.11.2008 N 814, от 29.12.2008 N 1052, от 27.01.2009 N 43,

от 10.03.2009 N 218, от 15.06.2009 N 482, от 23.06.2009 N 523,

от 12.08.2009 N 656, от 02.02.2010 N 37, от 20.02.2010 N 67,

от 09.06.2010 N 405, от 15.06.2010 N 438, от 26.07.2010 N 553,

от 20.08.2010 N 650, от 20.08.2010 N 651, от 29.10.2010 N 871,

от 28.01.2011 N 39, от 24.03.2011 N 210)

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.

2. Разрешить Министерству промышленности и торговли Российской Федерации иметь 6 заместителей Министра, в том числе одного статс-секретаря - заместителя Министра, и в структуре центрального аппарата до 22 департаментов по основным направлениям деятельности.

3 - 4. Утратили силу с 28 января 2011 года. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2011 N 39.

5. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и настоящим Постановлением.

6. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о размещении в установленном порядке его центрального аппарата в г. Москве, Китайгородский проезд, д. 7, ул. Щепкина, д. 42, строения 1 и 2, Миусская пл., д. 3, Трубниковский пер., д. 19.

7. Установить, что в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации находятся организации, ранее находившиеся в ведении Федерального агентства по промышленности.

8. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения об отнесении к ведению Министерства организаций, ранее находившихся в ведении Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в сфере установленных функций.

9. Установить, что до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Российской Федерации Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет:

лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к его компетенции;

в пределах своей компетенции контроль за экспортом и импортом химикатов, микроорганизмов и других биологических агентов и токсинов, оборудования, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании химического и бактериологического (биологического) оружия, а также других товаров и технологий, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, в соответствии с утвержденными списками контролируемых товаров и технологий.

10. Внести в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 294 "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2575; N 44, ст. 4357; 2006, N 37, ст. 3881) следующие изменения:

а) в пункте 4 слова "Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерства промышленности и торговли Российской Федерации";

б) в Положении о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденном указанным Постановлением:

в пунктах 2 и 3 слова "Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерства промышленности и торговли Российской Федерации";

в абзацах первом и третьем пункта 8 и подпункте 9.2 слова "Министр промышленности и энергетики Российской Федерации" в соответствующем падеже заменить словами "Министр промышленности и торговли Российской Федерации" в соответствующем падеже;

в подпункте 9.8 слова "Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации" заменить словами "Министерства промышленности и торговли Российской Федерации".

11. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 5 июня 2008 г. N 438

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.10.2008 N 753,

от 07.11.2008 N 814, от 29.12.2008 N 1052, от 27.01.2009 N 43,

от 10.03.2009 N 218, от 15.06.2009 N 482, от 23.06.2009 N 523,

от 12.08.2009 N 656, от 02.02.2010 N 37, от 20.02.2010 N 67,

от 09.06.2010 N 405, от 15.06.2010 N 438, от 26.07.2010 N 553,

от 20.08.2010 N 650, от 29.10.2010 N 871, от 24.03.2011 N 210)

 

I. Общие положения

 

1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим:

функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при обороте товаров, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, науки и техники в интересах обороны и безопасности государства, внешней и внутренней торговли, общественного питания и бытового обслуживания, народных художественных промыслов;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052, от 20.02.2010 N 67, от 09.06.2010 N 405)

функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере машиностроения, металлургической, химической, фармацевтической, биотехнологической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей, электронной, авиационной и судостроительной промышленности, промышленности средств связи, радиопромышленности, промышленности боеприпасов и специальной химии, химического разоружения, промышленности обычных вооружений, народных художественных промыслов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

функции по поддержке экспорта промышленной продукции, обеспечения доступа на рынки товаров и услуг, выставочной и ярмарочной деятельности, по проведению расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров, по применению мер нетарифного регулирования, а также функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности, за исключением вопросов таможенно-тарифного регулирования и вопросов, связанных с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации;

функции федерального органа по техническому регулированию.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является уполномоченным (национальным) органом Российской Федерации по выполнению Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении и Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.

2. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного Министерству Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

3. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

 

II. Полномочия

 

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства и к сфере деятельности подведомственного ему федерального агентства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. порядок, объем, формы и сроки предоставления информации для ведения сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса и уникальной стендовой испытательной базы, а также для принятия решений о включении организаций в реестр и об их исключении из реестра;

5.2.2. перечень взаимных поставок специальных комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления продукции военного и гражданского назначения в рамках производственной кооперации организаций государств - участников Содружества Независимых Государств;

5.2.3. порядок формирования, ведения и сохранения культур промышленных микроорганизмов;

5.2.4. порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации;

5.2.5. формы декларации о соответствии продукции нормам технических регламентов;

5.2.6. порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений;

(пп. 5.2.6 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2009 N 218)

5.2.6.1. порядок опубликования национальных стандартов и общероссийских классификаторов;

(пп. 5.2.6.1 введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 218)

5.2.6.2. порядок регистрации деклараций о соответствии;

(пп. 5.2.6.2 введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 218)

5.2.7. формы сертификата соответствия продукции нормам технических регламентов;

5.2.8. порядок передачи сведений о выданных сертификатах соответствия в единый реестр выданных сертификатов;

5.2.9. порядок исполнения функций национальным органом по стандартизации;

5.2.10. порядок формирования экспертных комиссий по техническому регулированию;

5.2.11 - 5.2.12. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 482;

5.2.13. порядок аттестации методик (методов) измерений и их применения;

(пп. 5.2.13 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.14. перечень измерений, обязательные метрологические требования к этим измерениям в установленной сфере деятельности Министерства;

(пп. 5.2.14 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

КонсультантПлюс: примечание.

О порядке проведения поверки средств измерений и форме свидетельства о поверке см. Приказ Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125.

5.2.15. порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке;

(пп. 5.2.15 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.16 - 5.2.17. утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 482;

5.2.18. положение о регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

5.2.18.1. перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета;

(пп. 5.2.18.1 введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

5.2.18.2. порядок утверждения перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов;

(пп. 5.2.18.2 введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

КонсультантПлюс: примечание.

Типовое положение о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.12.1999 N 1349.

5.2.18.3. порядок утверждения типового положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам;

(пп. 5.2.18.3 введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1052)

5.2.18.4. порядок проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа;

(пп. 5.2.18.4 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.5. порядок утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений;

(пп. 5.2.18.5 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.6. порядок выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений;

(пп. 5.2.18.6 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.7. требования к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядок их нанесения;

(пп. 5.2.18.7 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.8. порядок использования результатов калибровки средств измерений при поверке средств измерений;

(пп. 5.2.18.8 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.9. порядок отнесения технических средств к средствам измерений;

(пп. 5.2.18.9 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.10. порядок проведения обязательной метрологической экспертизы содержащихся в проектах нормативных правовых актов Российской Федерации требований к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений;

(пп. 5.2.18.10 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.11. порядок создания и ведения Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, передачи в него сведений и предоставления содержащихся в нем документов и сведений;

(пп. 5.2.18.11 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.12. порядок уведомления о выпуске из производства, ввозе на территорию Российской Федерации и продаже эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

(пп. 5.2.18.12 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.13. форму знака непригодности средств измерений и порядок его нанесения;

(пп. 5.2.18.13 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.2.18.14. технические регламенты в случаях, предусмотренных программой разработки технических регламентов, утвержденной Правительством Российской Федерации;

(пп. 5.2.18.14 введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 N 37)

5.2.18.15. перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого Министерством технического регламента и осуществления оценки соответствия;

(пп. 5.2.18.15 введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 N 37)

5.2.18.16. правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятого Министерством технического регламента и осуществления оценки соответствия;

(пп. 5.2.18.16 введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 N 37)

5.2.18.17. порядок опубликования в печатном издании Министерства и размещения в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме принятых Министерством технических регламентов;

(пп. 5.2.18.17 введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 N 37)

5.2.18.18. порядок учета национальным органом Российской Федерации по стандартизации надлежащим образом заверенных переводов на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, а также порядок предоставления информации о них;

(пп. 5.2.18.18 введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 N 37)

5.2.18.19. правила определения классов энергетической эффективности товаров;

(пп. 5.2.18.19 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.2.18.20. акты, определяющие категории товаров и их характеристики в пределах установленных Правительством Российской Федерации видов товаров и их характеристик, на которые распространяется требование о наличии информации о классе энергетической эффективности товаров в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, а также исключения из указанных категорий товаров;

(пп. 5.2.18.20 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.2.18.21. правила включения информации о классе энергетической эффективности товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку и нанесения этой информации на его этикетку;

(пп. 5.2.18.21 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.2.18.22. перечень иной информации об энергетической эффективности товаров, которая включается в техническую документацию, прилагаемую к товарам, и правила ее включения в техническую документацию;

(пп. 5.2.18.22 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.2.19. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственного Министерству федерального агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 43)

5.4. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Министерству;

5.5. организует выполнение работ по созданию авиационной техники;

5.6. организует и проводит расследования авиационных происшествий с экспериментальными воздушными судами;

5.7. осуществляет ведение:

5.7.1. сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса;

5.7.2. государственного реестра аэродромов экспериментальной авиации Российской Федерации;

5.7.3. государственного учета воздушных судов экспериментальной авиации;

5.7.4. государственного реестра контрольно-кассовой техники;

5.7.5. утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 871;

5.7.6. ведомственного регистра ядерных материалов;

5.7.7. баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения;

5.8. осуществляет:

5.8.1. закрепление за Российской Федерацией прав на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научно-технической деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключаемых Министерством, а также распоряжение закрепленными за Российской Федерацией правами на результаты научно-технической деятельности в целях доведения их до стадии промышленного применения и реализации готовой продукции;

5.8.2. совместно с другими государственными заказчиками формирование, согласование и доведение до сведения организаций-исполнителей, относящихся к сфере деятельности Министерства, государственного оборонного заказа, программ военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и обеспечение в установленном порядке их выполнения этими организациями-исполнителями;

5.8.3. принятие решений по вопросам оборота в установленной сфере деятельности Министерства специальных материалов и специального оборудования для производства вооружения, боеприпасов к нему, военной техники, запасных частей, комплектующих изделий, приборов к ним и документации на их производство, а также оборота взрывчатых веществ и отходов их производства, средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий;

5.8.4. распределение инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и использующихся для производства наркотических средств и психотропных веществ, по организациям, а также согласование в установленном порядке их отпуска, реализации и приобретения;

5.8.5. в установленной сфере деятельности Министерства функции органа управления использованием атомной энергии, в том числе по обеспечению физической защиты ядерных установок, радиационных источников, ядерных материалов и радиоактивных веществ, государственному учету и контролю ядерных материалов и радиоактивных веществ на ведомственном уровне;

5.8.6. в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о производственной кооперации государств - участников Содружества Независимых Государств координацию взаимных поставок организациями, относящимися к установленной сфере деятельности Министерства, специальных комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления продукции военного назначения, определение и согласование перечней таких взаимных поставок;

5.8.7. определение в установленном порядке организаций, являющихся разработчиками и производителями продукции военного назначения, участвующих в выполнении внешнеторговых контрактов на поставку продукции военного назначения;

5.8.8. внесение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами предложений о предоставлении российским организациям - разработчикам и производителям продукции военного назначения, осуществляющим свою деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения;

5.8.9. в пределах своих полномочий координацию разработки, производства и испытаний авиационной техники и создания новых авиационных технологий;

5.8.10. государственное регулирование деятельности в области экспериментальной авиации;

5.8.11. проведение расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в отношении импорта товаров, подготовку и представление в установленном порядке предложений о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены указанных мер;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.06.2009 N 523)

5.8.12. выдачу лицензий и других разрешительных документов на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров, паспортов бартерных сделок, а также формирование и ведение федерального банка выданных лицензий;

5.8.13. выдачу разрешений на реэкспорт товаров (за исключением товаров военного и двойного назначения), происходящих с территории Российской Федерации, другими государствами - членами Евразийского экономического сообщества;

5.8.14. лицензирование производства лекарственных средств для медицинского применения и ведение реестра выданных лицензий;

(пп. 5.8.14 введен Постановлением Правительства РФ от 20.08.2010 N 650)

5.9. согласовывает планы и программы комплексного социально-экономического развития, генеральный план и проект планировки территории закрытых административно-территориальных образований, на территории которых располагаются подведомственные Министерству организации, а также резервирование земель для муниципальных нужд;

5.10. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных организаций и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.11. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инвестиционных программ и проектов в установленной сфере деятельности Министерства;

5.12. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства;

5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;

5.14. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.16. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящегося в его ведении федерального агентства и подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.16(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;

(пп. 5.16(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)

5.17. организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.18. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства;

5.19. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

5.20. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;

5.21. осуществляет регистрацию образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства;

5.21.1. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.21.1 введен Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 753)

5.21.2. создает метрологические службы в пределах своей компетенции и утверждает положения о них;

(пп. 5.21.2 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 482)

5.21.3. осуществляет разработку и утверждение сводов правил в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.21.3 введен Постановлением Правительства РФ от 12.08.2009 N 656)

5.21.4. утверждает совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, списки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента, принятого нормативным правовым актом Министерства, при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации;

(пп. 5.21.4 введен Постановлением Правительства РФ от 02.02.2010 N 37)

5.21.5. осуществляет мониторинг и анализ реализации государственной политики и эффективности нормативно-правового регулирования в области повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства;

(пп. 5.21.5 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.21.6. организует и участвует в разработке и реализации программ и мероприятий в области повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства, в том числе федеральных целевых и ведомственных программ, а также иных мероприятий, направленных на обеспечение реализации законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

(пп. 5.21.6 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.21.7. разрабатывает и реализует меры государственной поддержки и стимулирования производства, оборота и использования товаров с высокой энергетической эффективностью, а также иные меры в области повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности Министерства;

(пп. 5.21.7 введен Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 N 67)

5.21(8). осуществляет разработку проектов правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, с использованием документов в области стандартизации в установленной сфере деятельности;

(пп. 5.21(8) введен Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 N 553)

5.22. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

6.2. учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности Министерства и награждать ими работников, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы и коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства;

6.5. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

6.6. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций;

6.7. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства и подведомственного федерального агентства;

6.8. учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел федерального агентства, находящегося в ведении Министерства.

(пп. 6.8 введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

 

III. Организация деятельности

 

8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство промышленности и торговли Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

10. Министр:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства и о его территориальных органах;

10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;

10.5. утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственного Министерству федерального агентства, а также отчеты о его деятельности;

10.7. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителя подведомственного Министерству федерального агентства проект положения о федеральном агентстве, предложения о фонде оплаты труда и предельной численности работников федерального агентства;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию подведомственного Министерству федерального агентства;

10.9. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и другие документы, предусмотренные подпунктом 5.1 настоящего Положения;

10.10. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства и подведомственного Министерству федерального агентства;

10.11. дает поручения подведомственному Министерству федеральному агентству и контролирует их исполнение;

10.12. отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации решения подведомственного Министерству федерального агентства, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;

10.13. назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Министерства, а также руководителей подведомственных организаций;

10.14. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя подведомственного Министерству федерального агентства заместителей руководителя федерального агентства, а также руководителей территориальных органов подведомственного Министерству федерального агентства;

10.15. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственного Министерству федерального агентства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 814)

10.16. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

11. Финансирование расходов на содержание Министерства промышленности и торговли Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)

13. Место нахождения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - г. Москва.

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 5 июня 2008 г. N 438

 

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 179 "Вопросы Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1472).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 190 "Вопросы Федерального агентства по промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1484).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 284 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2566).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 285 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2567).

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ от 10.09.2004 N 477 имеет наименование "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства", а не "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности".

5. Подпункт "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2004 г. N 477 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 38, ст. 3803).

6. Пункты 2 и 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390).

7. Пункт 5 изменений, которые вносятся в Постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. N 513 "О введении в федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, должности статс-секретаря - заместителя федерального министра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3506).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 861 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2, ст. 221).

9. Пункт 3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2006 г. N 107 "О введении в отдельных федеральных министерствах дополнительно должности заместителя федерального министра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 10, ст. 1105).

10. Пункты 17 и 18 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 767 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52, ст. 5587).

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 770 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 179" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47, ст. 5766).

12. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 138 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 936).

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2008 г. N 208 "О внесении изменения в Положение о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 13, ст. 1309).

 

 

 

21 февраля 1992 года N 2395-1

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

О НЕДРАХ

 

(в ред. Федеральных законов от 03.03.1995 N 27-ФЗ,

от 10.02.1999 N 32-ФЗ, от 02.01.2000 N 20-ФЗ,

от 14.05.2001 N 52-ФЗ, от 08.08.2001 N 126-ФЗ,

от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 06.06.2003 N 65-ФЗ,

от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,

от 15.04.2006 N 49-ФЗ, от 25.10.2006 N 173-ФЗ,

от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 01.12.2007 N 295-ФЗ,

от 29.04.2008 N 58-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ,

от 18.07.2008 N 120-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,

от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 17.07.2009 N 164-ФЗ,

от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 19.05.2010 N 89-ФЗ,

от 26.07.2010 N 186-ФЗ, от 05.04.2011 N 45-ФЗ,

от 05.04.2011 N 52-ФЗ, от 18.07.2011 N 219-ФЗ,

от 18.07.2011 N 224-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

 

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 219-ФЗ)

Настоящий Закон содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр.

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о недрах

 

Законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Настоящий Закон действует на всей территории Российской Федерации, а также регулирует отношения недропользования на континентальном шельфе Российской Федерации в соответствии с федеральными законодательными актами о континентальном шельфе и нормами международного права.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить настоящему Закону.

В случае противоречия законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации положениям федеральных законов, регулирующих отношения недропользования, действуют настоящий Закон и иные федеральные законы.

Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Специфические отношения, связанные с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, а также захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, могут регулироваться другими федеральными законами с соблюдением принципов и положений, установленных настоящим Законом.

Отношения недропользования с иностранными юридическими и физическими лицами регулируются настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Особенности отношений недропользования на условиях раздела продукции устанавливаются Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции".

(часть восьмая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

 

Статья 1.1. Правовое регулирование отношений недропользования

 

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере государственного регулирования отношений недропользования осуществляется Конституцией Российской Федерации и принятыми в соответствии с ней федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Часть вторая исключена. - Федеральный закон от 02.01.2000 N 20-ФЗ.

Субъекты Российской Федерации принимают свои законы и иные нормативные правовые акты в целях регулирования отношений недропользования в пределах своих полномочий.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять регулирование отношений недропользования в пределах предоставленных им действующим законодательством полномочий.

 

Статья 1.2. Собственность на недра

 

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности.

 

Статья 2. Государственный фонд недр

 

Государственный фонд недр составляют используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории Российской Федерации и ее континентального шельфа.

Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Российской Федерации в интересах народов, проживающих на соответствующих территориях, и всех народов Российской Федерации осуществляются совместно Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий утверждают государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, по представлению федерального органа управления государственным фондом недр и под контролем органов представительной власти решают вопросы недропользования, охраны недр и охраны окружающей среды.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

 

Статья 2.1. Участки недр федерального значения

 

(в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

 

В целях обеспечения обороны страны и безопасности государства отдельные участки недр относятся к участкам недр федерального значения.

Перечень участков недр федерального значения официально опубликовывается федеральным органом управления государственным фондом недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в официальном издании Российской Федерации.

К участкам недр федерального значения относятся участки недр:

1) содержащие месторождения и проявления урана, алмазов, особо чистого кварцевого сырья, редких земель иттриевой группы, никеля, кобальта, тантала, ниобия, бериллия, лития, металлов платиновой группы;

2) расположенные на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации и содержащие на основании сведений государственного баланса запасов полезных ископаемых начиная с 1 января 2006 года:

извлекаемые запасы нефти от 70 миллионов тонн;

запасы газа от 50 миллиардов кубических метров;

запасы коренного золота от 50 тонн;

запасы меди от 500 тысяч тонн;

3) внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа Российской Федерации;

4) при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности.

Участки недр федерального значения, перечень которых официально опубликован в соответствии с частью второй настоящей статьи, сохраняют статус участков недр федерального значения независимо от изменения требований, установленных настоящей статьей.

Часть пятая статьи 2.1 применяется в случаях открытия месторождений полезных ископаемых после дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ и не применяется в отношении участков недр, которые предоставлены в пользование в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, и на которых пользователь недр завершил геологическое изучение недр и приступил в установленном порядке к разведке и добыче полезных ископаемых до дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ (Федеральный закон от 29.04.2008 N 58-ФЗ).

Если в процессе геологического изучения недр, осуществляемого, в том числе по совмещенной лицензии, пользователем недр, являющимся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, открыто месторождение полезных ископаемых, по своим характеристикам отвечающее требованиям, установленным частью третьей настоящей статьи, Правительством Российской Федерации может быть принято решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на данном участке недр федерального значения такому лицу или в случае осуществления геологического изучения недр по совмещенной лицензии решение о прекращении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на данном участке недр федерального значения при возникновении угрозы обороне страны и безопасности государства. Порядок принятия таких решений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Часть шестая статьи 2.1 применяется в случаях открытия месторождений полезных ископаемых после дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ и не применяется в отношении участков недр, которые предоставлены в пользование в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, и на которых пользователь недр завершил геологическое изучение недр и приступил в установленном порядке к разведке и добыче полезных ископаемых до дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ (Федеральный закон от 29.04.2008 N 58-ФЗ).

Возмещение расходов на поиск и оценку открытого месторождения полезных ископаемых и суммы уплаченного в соответствии с условиями совмещенной лицензии разового платежа за пользование участком недр лицам, которым в соответствии с частью пятой настоящей статьи отказано в предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения, и выплата таким лицам вознаграждения осуществляются за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В настоящем Законе понятие "иностранный инвестор" используется в значении, указанном в статье 2 Федерального закона от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации". В настоящем Законе иностранными инвесторами признаются также находящиеся под контролем иностранных инвесторов организации, в том числе созданные на территории Российской Федерации.

 

Порядок формирования федерального фонда резервных участков недр устанавливается Правительством РФ по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ (Федеральный закон от 29.04.2008 N 58-ФЗ).

Статья 2.2. Федеральный фонд резервных участков недр

 

(введена Федеральным законом от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

 

В целях обеспечения в перспективе потребностей Российской Федерации в стратегических и дефицитных видах полезных ископаемых из не предоставленных в пользование участков недр формируется федеральный фонд резервных участков недр.

Участки недр, включенные в федеральный фонд резервных участков недр, не предоставляются в пользование до принятия решения об исключении их из федерального фонда резервных участков недр.

Решения о включении участков недр в федеральный фонд резервных участков недр и об исключении из него участков недр принимаются Правительством Российской Федерации по представлению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, если иное не установлено федеральными законами.

 

Статья 3. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

К полномочиям федеральных органов государственной власти органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1) разработка и совершенствование законодательства Российской Федерации о недрах;

2) определение и реализация федеральной политики недропользования, определение стратегии использования, темпов воспроизводства, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы путем разработки и реализации федеральных программ;

3) установление общего порядка пользования недрами и их охраны, разработка соответствующих стандартов (норм, правил), в том числе классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;

4) создание и ведение единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах, распоряжение информацией, полученной за счет государственных средств;

5) государственная экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность, за исключением информации об участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(в ред. Федерального закона от 15.04.2006 N 49-ФЗ)

6) официальное опубликование перечня участков недр федерального значения в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации, формирование федерального фонда резервных участков недр, установление перечней участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

6.1) формирование совместно с субъектами Российской Федерации региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;

(п. 6.1 введен Федеральным законом от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

7) составление государственного баланса запасов полезных ископаемых; государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых; государственная регистрация работ по геологическому изучению недр;

8) распоряжение недрами континентального шельфа Российской Федерации;

9) введение ограничений на пользование недрами на отдельных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

10) распоряжение совместно с субъектами Российской Федерации государственным фондом недр, за исключением участков, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации;

11) утверждение соглашений на условиях раздела продукции;

(в ред. Федеральных законов от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 19.05.2010 N 89-ФЗ)

12) координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с пользованием недрами;

13) защита прав пользователей недр и интересов граждан Российской Федерации;

14) разрешение споров по вопросам пользования недрами между субъектами Российской Федерации;

15) заключение международных договоров Российской Федерации по геологическому изучению, использованию и охране недр;

16) установление порядка осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, организация и осуществление федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

(п. 16 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

17) заключение соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр;

(пп. 17 введен Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

18) установление порядка организации и осуществление федерального государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами (далее - государственный горный надзор).

(п. 18 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

Реализация общей федеральной политики недропользования в Российской Федерации возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы.

(в ред. Федеральных законов от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Российская Федерация может передавать отдельные полномочия по регулированию отношений недропользования субъектам Российской Федерации.

 

Статья 4. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относятся:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1) принятие и совершенствование законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о недрах;

2) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

3) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

4) создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и соответствующих местных бюджетов;

5) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

6) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на своих территориях, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и выделение участков недр местного значения;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

8) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

9) установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения;

10) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

11) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

12) участие субъектов Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

(пп. 12 в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

13) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

14) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

(п. 14 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

14.1) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(п. 14.1 введен Федеральным законом от 15.04.2006 N 49-ФЗ)

15) регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.

 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

1) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование;

(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)

2) развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

3) предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

4) приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 настоящего Закона;

5) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

6) утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

 

Раздел II. ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

 

Статья 6. Виды пользования недрами

 

Недра предоставляются в пользование для:

1) регионального геологического изучения, включающего региональные геолого-геофизические работы, геологическую съемку, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

2) геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);

6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. При этом разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения, могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения. Разведка и добыча полезных ископаемых на участке недр федерального значения могут осуществляться на основании решения Правительства Российской Федерации о возможности осуществления на этом участке недр разведки и добычи полезных ископаемых пользователем недр только после завершения геологического изучения недр на этом участке недр.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

 

Статья 7. Участки недр, предоставляемые в пользование

 

В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

(часть первая в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 настоящего Закона документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

При предоставлении участка недр в пользование в соответствии с соглашением о разделе продукции при поисках, разведке и добыче минерального сырья горный или геологический отвод оформляется в границах, определенных указанным соглашением.

(часть шестая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

 

Статья 8. Ограничение пользования недрами

 

Пользование отдельными участками недр может быть ограничено или запрещено в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Пользование недрами на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.

 

Статья 9. Пользователи недр

 

(в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

 

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

Часть вторая статьи 9 не применяется, если пользование участком недр федерального значения осуществляется лицом, которому право пользования данным участком недр было предоставлено до дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ (Федеральный закон от 29.04.2008 N 58-ФЗ).

Пользователями недр на участках недр федерального значения, за исключением участков недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации и участков недр федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации и простирающихся на ее континентальный шельф, могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом не установлены дополнительные ограничения допуска к участию в конкурсах или аукционах на право пользования такими участками недр созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц с участием иностранных инвесторов.

Часть третья статьи 9 не применяется, если пользование участком недр федерального значения осуществляется лицом, которому право пользования данным участком недр было предоставлено до дня вступления в силу Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ (Федеральный закон от 29.04.2008 N 58-ФЗ).

Пользователями недр на участках недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, а также на участках недр федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации и простирающихся на ее континентальный шельф, могут быть юридические лица, которые созданы в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют опыт освоения участков недр континентального шельфа Российской Федерации не менее чем пять лет, в которых доля (вклад) Российской Федерации в уставных капиталах составляет более чем пятьдесят процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц.

Пользователями недр на условиях соглашений о разделе продукции могут быть юридические лица и созданные на основе договоров о совместной деятельности (договоров простого товарищества) и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц при условии, что участники таких объединений несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из соглашений о разделе продукции.

В случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Пользователями недр при ведении работ по добыче радиоактивных веществ и захоронению радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие выданные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти разрешения (лицензии) на ведение работ по добыче и использованию радиоактивных веществ, по использованию токсичных и иных опасных отходов.

Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.

 

Статья 10. Сроки пользования участками недр

 

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

 

Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр предоставляются в пользование для:

геологического изучения - на срок до 5 лет или на срок до 10 лет при проведении работ по геологическому изучению участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 295-ФЗ)

добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;

добычи подземных вод - на срок до 25 лет;

добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр в соответствии со статьей 21.1 настоящего Закона - на срок до 1 года.

Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов, строительства и эксплуатации нефте- и газохранилищ, а также для образования особо охраняемых геологических объектов и иных целей.

Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

(часть третья в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Порядок продления срока пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции определяется указанным соглашением.

Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.

 

Статья 10.1. Основания возникновения права пользования участками недр

 

(в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

 

Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:

1) решение Правительства Российской Федерации, принятое:

по результатам конкурса или аукциона, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на участке недр федерального значения;

при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением проведения таких работ в соответствии с государственным контрактом;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2008 N 120-ФЗ)

для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов;

для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, на участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простирающемся на ее континентальный шельф, на участке недр федерального значения, содержащем газ, из утверждаемого Правительством Российской Федерации перечня участков недр федерального значения, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов;

(абзац введен Федеральным законом от 18.07.2008 N 120-ФЗ)

2) решение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, принятое в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;

3) решение комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр:

в целях геологического изучения недр, за исключением недр на участках недр федерального значения;

при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых и проведения работ по геологическому изучению недр в соответствии с государственным контрактом;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2008 N 120-ФЗ)

для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления;

для образования особо охраняемых геологических объектов;

4) решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения;

5) решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом и принятое для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

6) принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации:

о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;

о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;

(п. 6 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

7) переход права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования;

8) вступившее в силу соглашение о разделе продукции, заключенное в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции";

9) государственный контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенный федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

 

Статья 11. Лицензия на пользование недрами

 

Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

(часть первая в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.

(часть вторая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

(часть третья в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.

Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

 

Статья 12. Содержание лицензии на пользование недрами

 

Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

1) данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии;

2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

3) указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование;

4) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)

5) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

6) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

7) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

8) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

9) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

9.1) условия снижения содержания взрывоопасных газов в шахте, угольных пластах и выработанном пространстве до установленных допустимых норм при добыче (переработке) угля (горючих сланцев);

(п. 9.1 введен Федеральным законом от 26.07.2010 N 186-ФЗ)

10) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими настоящему Закону.

(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

В случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены органами, выдавшими лицензию на пользование участками недр, на основании обращения пользователя недр.

(часть третья введена Федеральным законом от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

Лицензия на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции должна содержать соответствующие данные и условия, предусмотренные указанным соглашением.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.

 

Статья 13. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

 

Статья 13.1. Конкурсы или аукционы на право пользования участками недр

 

(в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

 

Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр осуществляются:

1) Правительством Российской Федерации относительно участков недр федерального значения;

2) органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации относительно участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения;

3) федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами относительно участков недр, за исключением участков недр, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации при определении порядка и условий проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр федерального значения, за исключением участков недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации и участков недр федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации и простирающихся на ее континентальный шельф, по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, и (или) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности могут устанавливаться ограничения допуска к участию в таких конкурсах или аукционах созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц с участием иностранных инвесторов.

Решение об утверждении результата конкурса или аукциона на право пользования участком недр принимается в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения конкурса или аукциона, органами, указанными в части первой настоящей статьи.

В состав конкурсных или аукционных комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Основными критериями выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются научно-технический уровень программ геологического изучения недр и использования участков недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Основным критерием выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр.

В случае, если конкурс на право пользования участком недр признан не состоявшимся в связи с поступлением заявки только от одного участника, лицензия на пользование участком недр может быть выдана этому участнику на условиях такого конкурса.

Объявления о предстоящих конкурсах на право пользования участками недр должны быть опубликованы в общероссийских и издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах массовой информации не позднее чем за 90 дней, и объявления о предстоящих аукционах - не позднее чем за 45 дней до даты их проведения, считая с даты первого опубликования. Объявления о предстоящих конкурсах или аукционах относительно участков недр федерального значения должны содержать установленные в соответствии с частью второй настоящей статьи сведения об ограничении допуска к участию в таких конкурсах или аукционах.

Выбор средств массовой информации для опубликования таких объявлений осуществляется органами, указанными в части первой настоящей статьи.

Порядок и условия проведения конкурса или аукциона на право пользования участком недр для заключения соглашения о разделе продукции определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объявление о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса на право пользования участками недр или не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 164-ФЗ)

Правительством Российской Федерации определяются официальный сайт и уполномоченный на его ведение орган. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта объявление о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр размещается на официальных сайтах органов, указанных в части первой настоящей статьи, в сети "Интернет".

(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 164-ФЗ)

Информация, содержащаяся в объявлении о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр и размещенная на официальном сайте, должна соответствовать информации, содержащейся в объявлении о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр, опубликованном в общероссийских средствах массовой информации и издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах массовой информации.

(часть тринадцатая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 164-ФЗ)

 

Статья 14. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

 

Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона может последовать в следующих случаях:

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения конкурса или аукциона, для предоставления права пользования участком недр федерального значения.

(п. 5 введен Федеральным законом от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

 

Статья 15. Государственная система лицензирования

 

Государственная система лицензирования - это единый порядок предоставления лицензий, включающий информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов и их оформление.

Задачей государственной системы лицензирования является обеспечение:

практической реализации государственных программ развития добывающей промышленности и минерально-сырьевой базы, защиты интересов национальной безопасности Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

социальных, экономических, экологических и других интересов населения, проживающего на данной территории, и всех граждан Российской Федерации;

равных возможностей всех юридических лиц и граждан в получении лицензий;

развития рыночных отношений, проведения антимонопольной политики в сфере пользования недрами;

необходимых гарантий владельцам лицензий (в том числе иностранным) и защиты их права пользования недрами.

 

Статья 16. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования

 

(в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

 

Организационное обеспечение государственной системы лицензирования возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы.

Федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы:

1) представляют в Правительство Российской Федерации предложения о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр федерального значения, о включении в перечень участков недр федерального значения, которые предоставляются без проведения конкурсов и аукционов, участков недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, участков недр федерального значения, расположенных на территории Российской Федерации и простирающихся на ее континентальный шельф, участков недр федерального значения, содержащих газ, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также о предоставлении права пользования такими участками без проведения конкурсов и аукционов;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2008 N 120-ФЗ)

2) осуществляют подготовку перечня участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование, утверждают такой перечень и условия предоставления участков недр, за исключением участков недр федерального значения и участков недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации;

3) обеспечивают функционирование государственной системы лицензирования, за исключением лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации;

4) осуществляют подготовку условий пользования участками недр для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых относительно каждого участка недр, за исключением участков недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации относительно участков недр, находящихся на их территориях:

1) обеспечивают функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации;

2) осуществляют подготовку условий пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации;

3) вправе представлять в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр.

Федеральные органы исполнительной власти участвуют в обеспечении функционирования государственной системы лицензирования в соответствии с их полномочиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр осуществляются федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, относительно участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъектов Российской Федерации, - уполномоченными органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов, при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, и порядок рассмотрения таких заявок для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, на предоставляемых в пользование без проведения конкурсов и аукционов участке недр федерального значения континентального шельфа Российской Федерации, участке недр федерального значения, расположенном на территории Российской Федерации и простирающемся на ее континентальный шельф, участке недр федерального значения, содержащем газ, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть седьмая в ред. Федерального закона от 18.07.2008 N 120-ФЗ)

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением недр на участках недр федерального значения), добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, размещения отходов производства и потребления, образования особо охраняемых геологических объектов, предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, а также при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр, за исключением участка недр федерального значения и участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере экономического развития.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Порядок лицензирования пользования участками недр устанавливается законодательством Российской Федерации. Форма бланка лицензии на пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

 

Статья 17. Антимонопольные требования при пользовании недрами

 

Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными действия органов государственной власти, а также любых хозяйствующих субъектов (пользователей недр), направленные на:

ограничение вопреки условиям данного конкурса или аукциона доступа к участию в них юридических лиц и граждан, желающих приобрести право пользования недрами в соответствии с настоящим Законом;

уклонение от предоставления лицензий победителям в конкурсе либо на аукционе, а также от предоставления предусмотренных статьей 11 настоящего Закона лицензий на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции;

(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

замену конкурсов и аукционов прямыми переговорами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

дискриминацию пользователей недр, создающих структуры, конкурирующие с хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение в недропользовании;

дискриминацию пользователей недр в предоставлении доступа к объектам транспорта и инфраструктуры.

Федеральный орган управления государственным фондом недр вправе устанавливать предельные размеры участков недр, количество участков и предельные запасы полезных ископаемых, предоставляемых в пользование.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

Статья 17.1. Переход права пользования участками недр и переоформление лицензий на пользование участками недр

 

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

 

Право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:

реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;

реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;

реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр;

юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;

передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;

приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством Российской Федерации о недрах.

(часть первая в ред. Федерального закона от 25.10.2006 N 173-ФЗ)

При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Передача права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, и переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции".

Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.

Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр, а порядок переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, - законодательством субъекта Российской Федерации.

(часть пятая в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Отказ в переоформлении лицензий на пользование участками недр может быть обжалован в суд.

Право пользования участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом или иными федеральными законами.

Лицензия на пользование участками недр, приобретенная юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование.

(часть введена Федеральным законом от 08.08.2001 N 126-ФЗ)

В случае, если настоящим Законом не установлено иное, запрещается переход права пользования участком недр федерального значения к созданному в соответствии с законодательством Российской Федерации юридическому лицу с участием иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, которые:

1) имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем десятью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал такого юридического лица;

2) имеют право на основании договора или по иному основанию определять решения, принимаемые таким юридическим лицом, в том числе условия осуществления им предпринимательской деятельности;

3) имеют право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем десять процентов состава коллегиального исполнительного органа и (или) имеют безусловную возможность избирать более чем десять процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления такого юридического лица.

(часть девятая введена Федеральным законом от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

По решению Правительства Российской Федерации в исключительных случаях допускается переход права пользования участками недр федерального значения к субъектам предпринимательской деятельности, указанным в части девятой настоящей статьи.

(часть десятая введена Федеральным законом от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

 

Статья 18. Предоставление недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

 

Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться при условии возможности использования отходов горнодобывающего и иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья.

 

Статья 19. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков

(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)

 

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)

 

Статья 19.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов

(в ред. Федерального закона от 05.04.2011 N 45-ФЗ)

 

(введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

 

Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2011 N 45-ФЗ)

Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.

(в ред. Федерального закона от 05.04.2011 N 45-ФЗ)

 

Статья 20. Основания для прекращения права пользования недрами

 

Право пользования недрами прекращается:

1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

3) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Закона;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

(п. 5 введен Федеральным законом от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах;

(п. 8 введен Федеральным законом от 08.08.2001 N 126-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 06.06.2003 N 65-ФЗ)

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.

(п. 9 введен Федеральным законом от 06.06.2003 N 65-ФЗ)

Право пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, досрочно прекращается органами, предоставившими такую лицензию, на основании решения Правительства Российской Федерации, принятого в соответствии с частью пятой статьи 2.1 настоящего Закона.

(часть третья введена Федеральным законом от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами он может обжаловать его в административном или судебном порядке.

При пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции право пользования недрами может быть прекращено, приостановлено или ограничено на условиях и в порядке, которые предусмотрены указанным соглашением.

(часть введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

 

Статья 21. Порядок досрочного прекращения права пользования недрами

 

В случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 20 настоящего Закона, отказ от права пользования недрами должен быть заявлен владельцем лицензии письменным уведомлением органов, предоставивших лицензию, не позднее чем за шесть месяцев до заявленного срока.

Владелец лицензии на пользование недрами должен выполнить все обязательства, определенные в лицензии на случай досрочного отказа от прав, до установленного срока прекращения права пользования недрами. При невыполнении владельцем лицензии указанных обязательств органы, предоставившие лицензию, имеют право взыскать сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке.

В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 части второй и частью третьей статьи 20 настоящего Закона, пользование недрами прекращается непосредственно после принятия компетентным органом решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр.

(в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части второй статьи 20 настоящего Закона, решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.

При досрочном прекращении права пользования недрами ликвидация или консервация предприятия производится в порядке, предусмотренном статьей 26 настоящего Закона. Расходы на консервацию и ликвидацию предприятия несет пользователь недр, если пользование недрами прекращено по причинам, изложенным в пунктах 1 (при наличии вины предприятия), 2 и 3 части второй статьи 20 настоящего Закона, или по инициативе пользователя недр.

Расходы на консервацию и ликвидацию предприятия - пользователя недр несет государство, если пользование недрами прекращено по причинам, указанным в пункте 1 (при отсутствии вины предприятия) и пункте 4 части второй, части третьей статьи 20 настоящего Закона.

(в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. Время, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользователя недр не включается в общий срок действия лицензии.

При пользовании недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции условия и порядок досрочного прекращения права пользования недрами определяются указанным соглашением.

(часть восьмая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

 

Статья 21.1. Пользование участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр

 

(введена Федеральным законом от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

 

В случае, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно, органы, досрочно прекратившие право пользования соответствующим участком недр, до принятия в установленном порядке решения о новом пользователе недр могут предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования таким участком недр юридическому лицу (оператору) с оформлением соответствующей лицензии в порядке, установленном настоящим Законом.

Между пользователем недр, право пользования недрами которого досрочно прекращено, и временным оператором может быть заключен договор о передаче имущества, необходимого для обеспечения пользования недрами, на возмездных основаниях.

 

Статья 22. Основные права и обязанности пользователя недр

 

Пользователь недр имеет право:

1) использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции;

(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

2) самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству;

3) использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое минеральное сырье, в соответствии с лицензией или соглашением о разделе продукции и действующим законодательством;

(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

4) использовать отходы своего горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии или в соглашении о разделе продукции;

(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

5) ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода;

6) проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией или соглашением о разделе продукции;

(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

7) обращаться в органы, предоставившие лицензию, по поводу пересмотра условий лицензии при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.

Пользователь недр обязан обеспечить:

1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;

2) соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами;

(в ред. Федерального закона от 05.04.2011 N 52-ФЗ)

4) представление геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации;

5) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики;

6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;

7) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

9) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;

10) выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами;

(в ред. Федерального закона от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

11) сохранность ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне.

(п. 11 введен Федеральным законом от 05.04.2011 N 52-ФЗ)

К пользователям недр или привлекаемым ими для пользования недрами другим юридическим и физическим лицам предъявляются требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности: геологической съемки, поисков, разведки, разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования недрами.

 

Статья 22.1. Право на приобретение, хранение и использование служебного оружия организациями, проводящими полевые работы по региональному геологическому изучению недр и геологическому изучению, включающему поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

 

(введена Федеральным законом от 05.04.2011 N 52-ФЗ)

 

Организации, проводящие в соответствии с настоящим Законом полевые работы по региональному геологическому изучению недр и геологическому изучению, включающему поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных малонаселенных и труднодоступных местностях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, на основании статей 4 и 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" имеют право в установленном порядке приобретать, хранить и использовать служебное оружие (за исключением огнестрельного короткоствольного служебного оружия) и в качестве служебного оружия охотничье огнестрельное оружие (далее - оружие).

Должностные лица и работники указанных в части первой настоящей статьи организаций имеют право хранить, носить и применять в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране", оружие в целях самообороны, а также при исполнении возложенных на них обязанностей по охране ценных и опасных грузов, геологической, маркшейдерской и иной документации, специальной корреспонденции и грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне.

Перечень организаций, указанных в части первой настоящей статьи, должностных лиц и работников таких организаций, а также виды, типы, модели оружия, патроны к нему и нормы обеспечения служебным оружием устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Организации, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны приобретать, хранить, вести учет и осуществлять выдачу оружия должностным лицам и работникам в порядке, установленном для юридических лиц с особыми уставными задачами Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Раздел III. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

 

Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр

 

Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:

1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;

3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;

7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;

8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;

9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

(п. 11 в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

В случае нарушения требований настоящей статьи право пользования недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

Статья 23.1. Геолого-экономическая и стоимостная оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр

 

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

 

Государственное регулирование отношений недропользования и решение задач развития минерально-сырьевой базы осуществляются с использованием геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр. Методики геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых утверждаются федеральным органом управления государственным фондом недр.

 

Статья 23.2. Порядок разработки месторождений полезных ископаемых и пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых

 

Разработка месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами.

Технические проекты и вносимые в них изменения до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр и в состав которой включаются представители органов государственного горного надзора и органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

(часть вторая введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами.

(часть третья введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

 

Статья 23.3. Первичная переработка минерального сырья пользователями недр

 

Пользователи недр, осуществляющие первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья, обязаны обеспечить:

1) строгое соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов; учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья;

2) дальнейшее изучение технологических свойств и состава минерального сырья, проведение опытных технологических испытаний с целью совершенствования технологий переработки минерального сырья;

3) наиболее полное использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и других); складирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты.

 

Статья 24. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами

 

Строительство и эксплуатация предприятий по добыче полезных ископаемых, подземных сооружений различного назначения, проведение геологического изучения недр допускаются только при обеспечении безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий и населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.

Органы государственной власти, пользователи недр обязаны обеспечить выполнение стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.

Органы государственного горного надзора в пределах своей компетенции обеспечивают государственное нормативное регулирование вопросов безопасности работ, связанных с пользованием недрами, а также выполняют контрольные функции.

Непосредственную ответственность за обеспечение безопасных условий работ, связанных с пользованием недрами, несут руководители предприятий, независимо от того, проводят эти предприятия работы в соответствии с предоставленной им лицензией или привлекаются для выполнения работ по договору.

Основными требованиями по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, являются:

1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами - лиц, имеющих соответствующее специальное образование;

2) обеспечение лиц, занятых на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам;

4) правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывания, их надлежащий учет, хранение и расходование;

5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;

6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;

7) запрещение ведения горных работ, если температура воздуха, а также содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм и правил;

8) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;

9) управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;

10) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций.

Все работы, связанные с повышенной опасностью при пользовании недрами, проводятся на основании лицензий на соответствующий вид деятельности.

Пользователи недр, ведущие подземные горные работы, должны обслуживаться профессиональными горноспасательными службами, а ведущие буровые работы при разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений - профессиональными службами по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов на основе договоров, заключаемых пользователями недр с такими службами.

Руководители предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, иные уполномоченные на то должностные лица при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников этих предприятий обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.

При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, руководители соответствующих предприятий обязаны незамедлительно информировать об этом соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления.

 

Статья 25. Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых

 

Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа.

(ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 18.07.2011 N 224-ФЗ)

Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.

За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 27.12.2009 N 374-ФЗ)

 

Статья 25.1. Предоставление и изъятие земельных участков при проведении работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр

 

(в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)

 

Земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, предоставляются в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

Указанные земельные участки могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 26. Ликвидация и консервация предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых

 

Предприятия по добыче полезных ископаемых и подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами.

До завершения процесса ликвидации или консервации пользователь недр несет ответственность, возложенную на него настоящим Законом.

При полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений, а при консервации - также сохранность месторождения, горных выработок и буровых скважин на все время консервации.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

При ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых или его части, а также подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, геологическая, маркшейдерская и иная документация пополняется на момент завершения работ и сдается в установленном порядке на хранение.

Ликвидация и консервация предприятия по добыче полезных ископаемых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации органами, предоставившими лицензию, и органом государственного горного надзора.

Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств предприятий - пользователей недр.

Консервация и ликвидация горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в соответствии с соглашением о разделе продукции, осуществляются за счет средств создаваемого инвестором ликвидационного фонда, размер, порядок формирования и использования которого определяются таким соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть седьмая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

 

Статья 27. Геологическая информация о недрах

  Информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и иных материалах, может находиться в государственной собственности или в собственности пользователя недр.

Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет государственных средств, является государственной собственностью и представляется пользователем недр по установленной форме в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, осуществляющие ее хранение и систематизацию. Порядок и условия использования указанной информации определяются федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Геологическая и иная информация о недрах, полученная пользователем недр за счет собственных средств, является собственностью пользователя недр и представляется пользователем недр по установленной форме в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации с определением условий ее использования, в том числе в коммерческих целях.

Должностные лица федерального и территориальных фондов геологической информации обязаны обеспечить конфиденциальность представляемой им информации, а также несут материальную, административную или уголовную ответственность за ее несанкционированное разглашение.

Право собственности на геологическую и иную информацию о недрах охраняется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для других объектов собственности.

Исполнитель имеет право использовать полученную в результате проведения работ геологическую и иную информацию о недрах для научной и преподавательской деятельности, если иное не предусмотрено договором.

 

Статья 28. Государственный учет и государственная регистрация

 

Государственному учету и включению в государственный реестр подлежат работы по геологическому изучению недр, участки недр, предоставленные для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензии на пользование недрами.

Государственные учет и ведение государственного реестра осуществляются по единой системе в порядке, устанавливаемом федеральным органом управления государственным фондом недр.

 

Статья 29. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых

 

В целях создания условий для рационального комплексного использования недр, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, запасы полезных ископаемых разведанных месторождений подлежат государственной экспертизе.

Предоставление недр в пользование для добычи полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.

Заключение государственной экспертизы о промышленной значимости разведанных запасов полезных ископаемых является основанием для их постановки на государственный учет.

Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, если представляемые на государственную экспертизу геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их народно-хозяйственного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.

Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых. Предоставление таких участков недр в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации.

Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется за счет пользователей недр.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется федеральным органом управления государственным фондом недр и (в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(часть седьмая в ред. Федерального закона от 15.04.2006 N 49-ФЗ)

Плата за проведение указанной экспертизы поступает в доход федерального бюджета, за исключением поступающей в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации платы за проведение органами государственной власти субъектов Российской Федерации указанной экспертизы в части участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

(часть восьмая в ред. Федерального закона от 15.04.2006 N 49-ФЗ)

Размер платы за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр и порядок ее взимания определяются Правительством Российской Федерации.

(часть девятая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

Статья 30. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых

 

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других народно-хозяйственных целях.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых должен включать в себя сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащиеся в них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержать геолого-экономическую оценку каждому месторождению, а также включать в себя сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.

 

Статья 31. Государственный баланс запасов полезных ископаемых

 

С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется государственный баланс запасов полезных ископаемых. Он должен содержать сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче, потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановка запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса осуществляются в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с органами государственного горного надзора.

 

Статья 32. Ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых

 

КонсультантПлюс: примечание.

Постановлением Правительства РФ от 28.02.1996 N 215 утвержден Порядок представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации.

Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых составляются и ведутся федеральным органом управления государственным фондом недр на основе геологической информации, представляемой предприятиями, осуществляющими геологическое изучение недр, в федеральный и территориальный фонды геологической информации в соответствии с настоящим Законом, а также на основе государственной отчетности предприятий, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, представляемой в указанные фонды в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

 

Статья 33. Охрана участков недр, представляющих особую научную или культурную ценность

 

Редкие геологические обнажения, минералогические образования, палеонтологические объекты и другие участки недр, представляющие особую научную или культурную ценность, могут быть объявлены в установленном порядке геологическими заповедниками, заказниками либо памятниками природы или культуры. Всякая деятельность, нарушающая сохранность указанных заповедников, заказников и памятников, запрещается.

В случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры, пользователи недр обязаны приостановить работы на соответствующем участке и сообщить об этом органам, предоставившим лицензию.

 

Статья 34. Вознаграждения за выявление месторождения полезного ископаемого

 

Лица, выявившие признаки месторождения полезного ископаемого, редкого геологического обнажения, минералогического, палеонтологического или иного образования, представляющего научную или культурную ценность, на ранее неизвестном участке недр, имеют право зарегистрировать указанный участок недр в федеральном органе управления государственным фондом недр или его территориальном органе.

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

При подтверждении Федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом ценности указанных участков недр лицам, их зарегистрировавшим, выплачивается поощрительное денежное вознаграждение.

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

Лица, открывшие и (или) разведавшие имеющее промышленную ценность, неизвестное ранее месторождение, а также выявившие дополнительные запасы полезных ископаемых или новое минеральное сырье в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную ценность, имеют право на государственное денежное вознаграждение.

Порядок выплаты и размеры поощрительного и государственного денежных вознаграждений устанавливаются Правительством Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

 

Раздел IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ

НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

Статья 35. Задачи государственного регулирования отношений недропользования

 

Основной задачей государственного регулирования отношений недропользования является обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр в интересах нынешнего и будущих поколений народов Российской Федерации.

Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и государственного надзора.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

В задачи государственного регулирования входят:

определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по Российской Федерации в целом и по регионам;

обеспечение развития минерально-сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

обеспечение геологического изучения территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, Антарктики и дна Мирового океана;

установление квот на поставку добываемого минерального сырья;

введение платежей, связанных с пользованием недрами, а также регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья;

установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, рационального использования и охраны недр, а также осуществление государственного надзора за их соблюдением.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

 

Статья 36. Государственное управление отношениями недропользования

 

Государственное управление отношениями недропользования осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также федеральным органом управления государственным фондом недр и органами государственного горного надзора.

Часть вторая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы не могут выполнять функции управления хозяйственной деятельностью предприятий, осуществляющих разведку и разработку месторождений полезных ископаемых либо строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и заниматься коммерческой деятельностью.

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

 

Статья 36.1. Государственное геологическое изучение недр

 

В Российской Федерации осуществляется государственное геологическое изучение недр, в задачи которого входит: геологическое картирование территории Российской Федерации и ее континентального шельфа, поиски и оценка месторождений полезных ископаемых в соответствии с государственными программами, мониторинг состояния недр и прогнозирование происходящих в них процессов, сбор и хранение информации о недрах, состоянии минерально-сырьевой базы и другие виды работ, связанные с геологическим изучением недр.

(в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

Организация государственного геологического изучения недр возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр.

Работы по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета и иных средств, проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами, экспертиза которых проводится в федеральном органе управления государственным фондом недр или его территориальном органе за счет средств пользователей недр.

(часть третья введена Федеральным законом от 02.01.2000 N 20-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

Статья 37. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

 

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

 

Задачами государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр.

Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный надзор) согласно их компетенции в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

Статья 38. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами

 

Задачами государственного горного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр или лицами, осуществляющими работы на участках недр, предоставленных в пользование пользователям недр, установленных законодательством Российской Федерации о недрах и утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартами (нормами, правилами) требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую среду, здания и сооружения, а также по охране недр.

(часть первая в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

Государственный горный надзор осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

Полномочия органов государственного горного надзора, права, обязанности и порядок их работы определяются положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Раздел V (ст. 39 - 48) изложен в новой редакции Федеральным законом от 08.08.2001 N 126-ФЗ и содержит статьи 39 - 43. Дальнейшая нумерация статей данного документа указанным Федеральным законом изменена не была.

Раздел V. ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ

 

(в ред. Федерального закона от 08.08.2001 N 126-ФЗ)

 

Статья 39. Система платежей при пользовании недрами

 

При пользовании недрами уплачиваются следующие платежи:

1. разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;

2. регулярные платежи за пользование недрами;

3. утратил силу с 1 января 2011 года. - Федеральный закон от 19.05.2010 N 89-ФЗ;

4. сбор за участие в конкурсе (аукционе);

5. утратил силу. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 374-ФЗ.

Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пользователи недр, выступающие стороной соглашений о разделе продукции, являются плательщиками платежей при пользовании недрами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При заключении соглашений о разделе продукции предусматривается раздел добытого минерального сырья между Российской Федерацией и пользователем недр в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции". Пользователь недр, являющийся стороной соглашения о разделе продукции, освобождается от взимания отдельных налогов и иных обязательных платежей в части и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации. Взимание указанных налогов и платежей заменяется разделом продукции в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции". Распределение продукции, полученной государством в результате раздела произведенной продукции в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции, или ее стоимостного эквивалента между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр, осуществляется на основе договоров, заключаемых соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок, размеры платежей при пользовании недрами и условия взимания таких платежей при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются указанными соглашениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на дату подписания соглашения.

(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

При выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", применяются условия исчисления и уплаты платежей при пользовании недрами, установленные в указанных соглашениях.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

 

Статья 40. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии

 

Пользователи недр, получившие право на пользование недрами, уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее в настоящей статье - разовые платежи за пользование недрами).

Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее чем десять процентов величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации. В случае проведения конкурса или аукциона на право пользования участком недр федерального значения, содержащим месторождение полезных ископаемых, открытое в процессе геологического изучения юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, в отношении которых Правительством Российской Федерации принято решение об отказе в предоставлении права пользования данным участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых в соответствии с частью пятой статьи 2.1 настоящего Закона, минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается как сумма расходов этого лица на поиск и оценку такого месторождения полезных ископаемых. Методика расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ)

Окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются по результатам конкурса или аукциона и фиксируются в лицензии на пользование недрами. Разовые платежи за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до одного года) пользования участков недр, устанавливаются в лицензии на пользование недрами в размере, который определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2008 N 120-ФЗ)

Не допускается установление в лицензии размера разовых платежей за пользование недрами ниже установленных условиями конкурса (аукциона), а также каждого из этих платежей ниже заявленных в конкурсных предложениях победителя.

Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами.

Размеры разовых платежей за пользование недрами, а также порядок их уплаты при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются в соглашении о разделе продукции.

Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, зачисляются в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(часть седьмая введена Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

 

Статья 41. Утратила силу с 1 января 2011 года. - Федеральный закон от 19.05.2010 N 89-ФЗ.

 

Статья 42. Сбор за участие в конкурсе (аукционе)

 

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ)

 

Сбор за участие в конкурсе (аукционе) вносится всеми его участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов.

Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) поступает в доход федерального бюджета. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения поступает в доход бюджетов субъектов Российской Федерации, регулирующих процесс пользования недрами на указанных участках.

 

Статья 43. Регулярные платежи за пользование недрами

 

1. Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.

Регулярные платежи за пользование недрами взимаются с пользователей недр отдельно по каждому виду работ, осуществляемых в Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора, если иное не установлено международным договором).

В целях настоящей статьи к строительству и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся также строительство искусственных сооружений и прокладка кабелей и трубопроводов под водой.

Регулярные платежи за пользование недрами не взимаются за:

(в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

1) пользование недрами для регионального геологического изучения;

2) пользование недрами для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение. Порядок отнесения объектов пользования недрами к особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение, устанавливается Правительством Российской Федерации;

3) исключен. - Федеральный закон от 29.05.2002 N 57-ФЗ;

3) разведку полезных ископаемых на месторождениях, введенных в промышленную эксплуатацию, в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр для добычи этих полезных ископаемых;

4) разведку полезного ископаемого в границах горного отвода, предоставленного пользователю недр для добычи этого полезного ископаемого.

2. Размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска.

Регулярный платеж за пользование недрами взимается за площадь лицензионного участка, предоставленного недропользователю, за вычетом площади возвращенной части лицензионного участка. Платежи за право пользования недрами устанавливаются в строгом соответствии с этапами и стадиями геологического процесса и взимаются:

по ставкам, установленным за проведение работ по разведке месторождений, - за площадь участка недр, на которой запасы соответствующего полезного ископаемого (за исключением площади горного отвода и (или) горных отводов) установлены и учтены Государственным балансом запасов;

по ставкам, установленным за проведение работ по поиску и оценке месторождений полезных ископаемых, - за площадь, из которой исключаются территории открытых месторождений.

Ставка регулярного платежа за пользование недрами устанавливается за один квадратный километр площади участка недр в год.

Конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в следующих пределах:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

                                 (рублей за 1 кв. км участка недр)

 

                                               Ставка

                                   Минимальная        Максимальная

 

1. Ставки  регулярных  платежей  за  пользование  недрами  в целях

поиска и оценки месторождений полезных ископаемых

 

Углеводородное сырье                 120                   360

Углеводородное сырье на

континентальном шельфе

Российской Федерации и в

исключительной экономической

зоне Российской Федерации, а

также за пределами Российской

Федерации на территориях,

находящихся под юрисдикцией

Российской Федерации                  50                   150

Драгоценные металлы                   90                   270

Металлические полезные

ископаемые                            50                   150

Россыпные месторождения

полезных ископаемых всех видов        45                   135

Неметаллические полезные

ископаемые, уголь, горючие

сланцы и торф                         27                    90

Прочие твердые полезные

ископаемые                            20                    50

Подземные воды                        30                    90

 

2. Ставки регулярных  платежей  за  пользование  недрами  в  целях

разведки полезных ископаемых

 

Углеводородное сырье                5000                 20000

Углеводородное сырье на

континентальном шельфе

Российской Федерации и в

исключительной экономической

зоне Российской Федерации, а

также за пределами Российской

Федерации на территориях,

находящихся под юрисдикцией

Российской Федерации                4000                 16000

Драгоценные металлы                 3000                 18000

Металлические полезные

ископаемые                          1900                 10500

Россыпные месторождения

полезных ископаемых всех видов      1500                 12000

Неметаллические полезные

ископаемые                          1500                  7500

Прочие твердые полезные

ископаемые                          1000                 10000

Подземные воды                       800                  1650

 

3. Ставки  регулярных  платежей   за   пользование   недрами   при

строительстве и эксплуатации подземных сооружений,  не связанных с

добычей полезных ископаемых

 

Хранение нефти и газоконденсата

(рублей за 1 тонну)                    3,5                   5

Хранение природного газа и гелия

(рублей за 1 000 куб. м)               0,2                   0,25

 

Сумма регулярных платежей за пользование недрами включается организациями в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, в течение года равными долями.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

3. Размеры регулярных платежей за пользование недрами, условия и порядок их взимания при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются соглашениями о разделе продукции в пределах, установленных настоящей статьей.

При выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции", применяются условия исчисления и уплаты регулярных платежей, установленные указанными соглашениями.

При выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных после вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" и до вступления в силу настоящей статьи, уплата регулярных платежей за пользование недрами, условия и порядок их взимания устанавливаются указанными соглашениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на дату подписания каждого такого соглашения.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

4. Регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Порядок и условия взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации, а суммы указанных платежей направляются в федеральный бюджет.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ)

5. Регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы Федеральной налоговой службы и уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в области природных ресурсов по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

 

Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

 

Статья 49. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Сделки, связанные с пользованием недрами, заключенные с нарушением настоящего Закона, являются недействительными.

Лица, виновные в совершении указанных сделок, а также в:

предоставлении лицензий на пользование недрами по основаниям, не предусмотренным настоящим Законом;

нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами;

самовольном пользовании недрами;

выборочной (внепроектной) отработке месторождений, приводящей к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых и других нарушениях рационального использования недр, приводящих к порче месторождения;

нарушении настоящего Закона, нарушениях утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезного ископаемого в состояние, не пригодное для эксплуатации;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

нарушении права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо ее конфиденциальности;

самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых;

необеспечении сохранности зданий, сооружений, а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей среды при пользовании недрами;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

уничтожении или повреждении скважин, пройденных с целью наблюдения за режимом подземных вод, а также маркшейдерских и геодезических знаков;

систематическом нарушении порядка внесения платы при пользовании недрами;

невыполнении требований по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения, а также требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации;

неприведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования,

несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законодательством может быть установлена ответственность за другие нарушения настоящего Закона.

 

Статья 50. Порядок разрешения споров

 

Споры по вопросам пользования недрами разрешаются органами государственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством.

Рассмотрению в суде или арбитражном суде подлежат:

1) финансовые, имущественные и иные споры, связанные с пользованием недрами;

2) обжалование решений органов государственной власти, противоречащих настоящему Закону, в том числе об отказе в предоставлении лицензии на пользование недрами или о досрочном прекращении права пользования недрами;

3) обжалование действий и решений должностных лиц и органов, противоречащих настоящему Закону;

4) обжалование противоречащих законодательству стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраной недр и окружающей среды.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

По взаимной договоренности сторон имущественные споры, связанные с пользованием недрами, могут быть переданы на рассмотрение третейского суда.

(часть третья введена Федеральным законом от 02.01.2000 N 20-ФЗ)

Споры по вопросам пользования недрами на условиях раздела продукции разрешаются согласно условиям указанных соглашений.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)

 

Статья 51. Возмещение причиненного вреда

 

Вред, причиненный пользователю недр в результате деятельности предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти, должностных лиц и граждан, виновных в нарушении естественных свойств недр или создании условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет собственных средств предприятий, учреждений, организаций, граждан, средств соответствующих бюджетов.

Вред, причиненный государству в результате деятельности пользователя недр, виновного в выборочной отработке богатых участков месторождений полезных ископаемых, а также иных действиях, которые привели к порче месторождения или созданию условий, частично или полностью исключающих возможность дальнейшего пользования недрами, подлежит возмещению за счет собственных средств пользователя недр.

Подлежит возмещению также вред, причиненный государству в случае, если участок недр не передан в пользование.

Размер вреда определяется федеральным органом управления государственным фондом недр.

Возмещение вреда, причиненного государству, производится путем взносов в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.

Денежная форма возмещения вреда по соглашению заинтересованных сторон может быть заменена проведением работ по восстановлению нарушенных естественных свойств недр.

Самовольное пользование недрами и самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращаются без возмещения затрат, произведенных за время незаконного пользования недрами.

 

Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

 

Статья 52. Международные договоры

 

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

 

Президент РСФСР

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Дом Советов России

21 февраля 1992 года

N 2395-1

 

 

 

Руководство по составлению лицензионного паспорта

 

01. Регистрационные данные

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│Аспект (графа)│             Порядок записи терминов             │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│      1       │                        2                        │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│01 Порядковый │ Указать соответствующий номер                   │

│   номер по   │                                                 │

│   реестру    │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Дата государ- │                                                 │

│ственной      │                                                 │

│регистрации   │                                                 │

│02 число      │ Проставляется нужная дата                       │

│03 месяц      │ Пример записи: 08.07.94                         │

│04 год        │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Регистрацион- │                                                 │

│ные данные    │Проставляются первые буквы города - центра       │

│лицензии      │субъекта Федерации, на территории которого       │

│              │расположен передаваемый в пользование участок    │

│              │недр. При совпадении первых букв записывается    │

│05 серия      │следующая несовпадающая буква.                   │

│              │Например: ВЛМ - Владимир, ВЛВ - Владивосток      │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│06 номер      │Проставляется номер лицензии                     │

│              │Пример записи: 00088                             │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│07 вид        │Проставляются две буквы:                         │

│              │первая (вид сырья)       │вторая (вид работ)     │

│              ├─────────────────────────┼───────────────────────┤

│              │Н - нефть и газ          │П - поисковая          │

│              │Б - благородные металлы  │Э - эксплуатационная   │

│              │    и драгоценные камни  │Р - на условиях        │

│              │Т - твердые полезные     │   предпринимательского│

│              │    ископаемые           │   риска               │

│              │В - питьевые подземные   │Д - другие виды работ  │

│              │    воды                 │                       │

│              │М - подземные минеральные│                       │

│              │    и лечебные воды,     │                       │

│              │    лечебные грязи       │                       │

│              │З - захоронение вредных  │                       │

│              │    веществ и отходов    │                       │

│              │О - использование отходов│                       │

│              │П - прочие лицензии      │                       │

├──────────────┼─────────────────────────┴───────────────────────┤

│08 Геолфонд,  │  Указывается название фонда из перечня 1        │

│   зарегистри-│                                                 │

│   ровавший   │                                                 │

│   лицензию   │                                                 │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

02. Цель работ

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│              │ Указать целевое назначение работ                │

│              │Термины для записи:                              │

│              │ поиски и оценка объектов                        │

│              │ разведка                                        │

│              │ добыча                                          │

│              │ подземное хранение нефти и газа                 │

│              │ захоронение вредных веществ или отходов         │

│              │ сброс сточных вод                               │

│              │ образование особо охраняемых объектов           │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

03. Статус отвода

Термины для записи: горный, геологический

 

04. Площадь отвода

Указывается площадь, округленная до десятых, и   размерность (га, кв. км)

 

05. Глубина изучения

Указывается глубина (или интервал глубин) от     поверхности в метрах

 

06. Положение по административному делению

01 Республика, край,      область	Термины для записи: из перечня 2
02 Автономный округ	Термины для записи: из перечня 2
03 Район	Указать название района по существующему адм.    делению (слово "район" не пишется)

 

07. Географические координаты

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│01 Сев. широта│Указать истинные географические координаты центра│

│02 Вост.      │отвода в градусах и минутах. Обозначения градусов│

│   долгота    │и минут не проставляются                         │

│03 Зап.       │Пример записи: ┌───────────┬──────────┬──────────┤

│   долгота    │               │     01    │    02    │    03    │

│              │               ├───────────┼──────────┼──────────┤

│              │               │   55 30   │  75 15   │          │

└──────────────┴───────────────┴───────────┴──────────┴──────────┘

 

08. Организация, предприятие - владелец лицензии

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│      1       │                       2                         │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│01 Название   │Указать название организации, предприятия. Если  │

│              │владелец лицензии частное лицо, указываются      │

│              │фамилия и инициалы                               │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 Вид        │Виды организаций:                                │

│              │ГГГП - государственное горно-геологическое       │

│              │       предприятие                               │

│              │ГГП -  государственное геологическое предприятие │

│              │эксп. - экспедиция                               │

│              │ГГПП - государственное геолого-промышленное      │

│              │       предприятие                               │

│              │ГП - государственное предприятие                 │

│              │РДП - разведочно-добычное предприятие            │

│              │ГГТ - государственный геофизический трест        │

│              │ГНПП - государственное научно-производственное   │

│              │       предприятие                               │

│              │ПО - производственное объединение                │

│              │ГК - горнорудная компания                        │

│              │НИИ - научно-исслед. институт                    │

│              │СП - совместное предприятие                      │

│              │МП - малое предприятие                           │

│              │артель           компания         фирма          │

│              │трест            концерн          ассоциация     │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│03 Юридический│Указать адрес организации, предприятия           │

│   адрес      │                                                 │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

09.Учредители предприятия, организации

01 Название	Указать название организации, предприятия или    фамилию и инициалы частного лица
02 Вид	Термины для записи: см. ч. 07, асп. 02
03 Страна     регистрации	Указать название страны, где зарегистрирована    организация
04 Юридический адрес	Указать адрес учредителя (только для отечествен- ных организаций)

 

10. Характеристика объекта работ

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│      1       │                       2                         │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│01 Вид объекта│             Термины для записи:                 │

│              │ рудное поле         перспективная площадь       │

│              │ месторождение              структура            │

│              │ участок                                         │

│              │ аномалия                                        │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 Название   │Приводится название объекта, если таковое имеется│

│   объекта    │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│   Полезные   │                                                 │

│  ископаемые  │                                                 │

│03 основные   │Указываются полезные ископаемые. Термины для     │

│04 попутные   │записи - из перечня 3.                           │

│              │                                                 │

│              │Примечания. 1. К терминам из перечня 3 разрешает-│

│              │ся добавлять определения, уточняющие название    │

│              │полезного ископаемого. Определение записывается  │

│              │после термина в полной или сокращенной форме.    │

│              │Например: уголь бурый, уголь кокс, песчаник      │

│              │битуминозный.                                    │

│              │2. Для   комплексных   месторождений   следует   │

│              │использовать два и более терминов из перечня 3.  │

│              │Например: медь, никель; свинец, цинк; нефть, газ,│

│              │          конденсат                              │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│05 Учет       │Термины для записи: учт., не учт., снято         │

│   балансом   │                                                 │

│   запасов    │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│  Учет ГКМ    │                                                 │

│06 Массив     │             Термины для записи:                 │

│              │А - металлы         ГI - проявления металлов     │

│              │Б - неметаллы       ГII - проявления неметаллов  │

│              │В - россыпи         ГIII - проявления угля       │

│              │Д - нефть, газ      не учт.                      │

│              │Е - уголь                                        │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│07 Номер      │                                                 │

│   паспорта   │                                                 │

│   ТГФ        │                                                 │

├──────────────┤Указывается соответствующий регистрационный      │

│08 Номер      │номер паспорта                                   │

│   паспорта   │                                                 │

│ Росгеолфонда │                                                 │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

11. Сроки проведения работ

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│01 Стадии     │             Термины для записи:                 │

│   работ      │подготовка к освоению      проектирование        │

│              │геол. изучение             разработка            │

│              │разведка                                         │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 - 03 Сроки │Указываются сроки начала и окончания стадий или  │

│        работ │этапов изучения                                  │

│02 начало     │Пример записи: 06.1997                           │

│03 окончание  │                                                 │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

12. Срок окончания действия лицензии

1	2
	Указать срок окончания действия лицензии         Пример записи: 04.10.2008

 

13. Геолком и орган власти, выдавшие лицензию

01 Название   геологического комитета	Термины для записи: из перечня 4
02 Название   органа     представи- тельной    власти     субъекта   Федерации	Указывается соответствующее название

 

14. Основание предоставления лицензии

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│01 Основание  │             Термины для записи:                 │

│              │конкурс         подтверждение права пользования  │

│              │                недрами                          │

│              │аукцион         иное основание                   │

│              │спец. конкурс                                    │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│ Документ о   │                                                 │

│предоставлении│                                                 │

│  лицензии    │                                                 │

│01 название   │             Термины для записи:                 │

│              │решение  акт  протокол  постановление            │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 номер      │Указать номер документа                          │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│03 дата       │Пример записи: 08.11.95                          │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

15. Уровни добычи минерального сырья

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│01 Год        │Пример записи: 1996                              │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 Полезное   │Термины для записи: из перечня 3                 │

│   ископаемое │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│03 Единица    │Термины для записи: г; кг; т; тыс. т; куб. м;    │

│   измерения  │                    тыс. куб. м; карат; кг мнб;  │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│   Величина   │                                                 │

│    добычи    │                                                 │

│04 по проекту │Проставляется нужная цифра                       │

│05 фактически │                                                 │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

16. Величина платежей

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│01 За право   │Указывается величина платежей в абс. цифрах или  │

│   геол.      │в % от прибыли (как оговорено в соглашении)      │

│   изучения   │                                                 │

│02 На воспро- │                                                 │

│   изводство  │                                                 │

│   минераль-  │                                                 │

│   но-сырьевых│                                                 │

│   ресурсов   │                                                 │

│03 Иные виды  │                                                 │

│   платежей   │                                                 │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

17. Представление информации геологическим фондам и региональным и специализированным информационным компьютерным центрам

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│01 Форма      │             Термины для записи:                 │

│представления │отчет                                            │

│              │инф. записка                                     │

│              │стат. формы 5-гр, 6-гр, 70-тп, 71-тп             │

│              │магнитные носители                               │

│              │журналы наблюдений                               │

│              │паспорт ГКМ                                      │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 Вид        │             Термины для записи:                 │

│   информации │рез-ты геол.-развед. работ                       │

│              │особенности геол. строения                       │

│              │прирост запасов                                  │

│              │сведения о полученной информации                 │

│              │добыча и погашение                               │

│              │потери и разубоживание                           │

│              │полевые материалы                                │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки         │Указываются сроки по лицензионному соглашению и  │

│представления │фактические                                      │

│03 по лицензи-│Пример записи:                                   │

│   онному     │                          ┌───────────┬──────────┤

│   соглашению │                          │     03    │    04    │

│04 фактически │                          ├───────────┼──────────┤

│              │                          │ 01.1998   │ 03.1998  │

├──────────────┼──────────────────────────┴───────────┴──────────┤

│05 Куда       │Указать название геолфонда или информационного   │

│представляется│центра                                           │

│              │Термины для записи: из перечней 1 или 5          │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

18. Представление информации на госэкспертизу

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│      1       │                       2                         │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│01 Вид        │             Термины для записи:                 │

│   информации │подсчет запасов       проект работ               │

│              │ТЭО кондиций                                     │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 Срок       │Указать установленный срок представления (месяц, │

│представления │год)                                             │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Протокол      │                                                 │

│рассмотрения  │                                                 │

│03 номер      │Указать номер и дату протокола рассмотрения      │

│04 дата       │материалов                                       │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

19. Сведения об изменении лицензионных данных или прекращении работ

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│01 Характер   │             Термины для записи:                 │

│   изменений  │прекращение работ                                │

│              │приостановка работ                               │

│              │изменение границ отвода                          │

│              │изменение глубины изучения                       │

│              │изменение величины платежей                      │

│              │изменение сроков работ                           │

│              │изменение уровней добычи                         │

│              │смена реквизитов владельца лицензии              │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 Причина    │             Термины для записи:                 │

│   изменений  │изменение качества запасов                       │

│   или        │изменение количества запасов                     │

│   прекращения│изменение горно-геол. условий                    │

│   работ      │изменение гидрогеол. условий                     │

│              │влияние природных факторов                       │

│              │невыполнение условий лицензионного соглашения    │

│              │отказ владельца лицензии от продолжения работ    │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│   Документ   │                                                 │

│03 номер      │Указать номер и дату документа, подтверждающего  │

│04 дата       │внесенные изменения                              │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

20. Требования к пользованию недрами для добычи подземных вод, захоронения вредных веществ и сброса сточных вод

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│Регламентиро- │                                                 │

│ванные        │                                                 │

│максимально   │                                                 │

│возможные     │                                                 │

│величины      │                                                 │

│01 водоотбора │Указывается нужная величина (целое число)        │

│   куб. м/сут.│                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 сброса     │То же                                            │

│   сточных вод│                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│03 объемов    │Указывается величина в целых числах и соответст- │

│   захоронения│вующая единица измерения                         │

│   вредных    │                                                 │

│   веществ    │                                                 │

│04 отходов    │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│05 концентра- │Указывается нужная величина и размерность        │

│   ций вредных│                                                 │

│   веществ    │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│06 Предел     │То же                                            │

│   уменьшения │                                                 │

│   расхода    │                                                 │

│   воды в по- │                                                 │

│   верхностных│                                                 │

│   водотоках  │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│07 Предел     │То же                                            │

│   снижения   │                                                 │

│   уровня     │                                                 │

│   грунтовых  │                                                 │

│   вод        │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│08 Ширина     │То же в метрах                                   │

│   санитарной │                                                 │

│   охранной   │                                                 │

│   зоны       │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│09 Обязатель- │             Термины для записи:                 │

│   ные приро- │улавливание пыли          закладка выработ. пр-ва│

│   доохранные │орошение                  рекультивация          │

│   мероприятия│заградительный дренаж     лесопосадки            │

│              │поглощающий дренаж        оборотное водоснабжение│

│              │изоляция водоисточников                          │

│              │устройство отстойников                           │

│              │внутреннее отвалообразование                     │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

21. Сведения о проверках выполнения лицензионных условий

┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│      1       │                        2                        │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│01 Название   │Указывается название                             │

│   органа,    │                                                 │

│   проводящего│                                                 │

│   проверку   │                                                 │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│02 Предмет    │             Термины для записи:                 │

│   проверки   │ведение геол. документации                       │

│              │полнота отработки                                │

│              │выполнение договорных условий                    │

│              │охрана окружающей среды                          │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│  Документ о  │                                                 │

│   проверке   │                                                 │

│03 название   │Термины для записи: акт, протокол                │

├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│04 номер      │Указать номер и дату выхода в свет документа     │

│05 дата       │                                                 │

└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘

 

 

Перечни терминов

 

1. Геологические фонды

 

    Амурский                    Росгеолфонд

    Архангельский               Самарский

    Астраханский                Сахалинский

    Башкирский                  Северный

    Бурятский                   Северо-Восточный

    Волгоградский               Северо-Западный

    Дальневосточный             Северо-Кавказский

    Западно-Сибирский           Средне-Волжский

    Иркутский                   Таймырский

    Калмыцкий                   Томский

    Камчатский                  Тувинский

    Карельский                  Ульяновский

    Кировский                   Уральский

    Красноярский                Ухтинский

    Кубанский                   Хакасский

    Марийский                   Ханты-Мансийский

    Мордовский                  Центрального РГЦ

    Мурманский                  Челябинский

    Нижневолжский               Читинский

    Нижегородский               Чувашский

    Новосибирский               Чукотский

    Оренбургский                Южно-Сибирский

    Пензенский                  Южный

    Пермский                    Якутский

    Полярно-Уральский           Ямальский

    Приморский

 

2. Республики, края, области, автономные округа

 

Республики

 

    Адыгея                      Коми

    Алтай                       Марий Эл

    Башкортостан                Саха (Якутия)

    Бурятия                     Северная Осетия

    Дагестан                    Татарстан

    Ингушетия                   Тува

    Кабардино-Балкария          Удмуртия

    Калмыкия - Хальм Тангч      Хакасия

    Карачаево-Черкессия         Чечня

    Карелия                     Чувашия

 

Края, области

 

    Алтайский край              Нижегородская обл.

    Амурская обл.               Новгородская обл.

    Архангельская обл.          Новосибирская обл.

    Астраханская обл.           Омская обл.

    Белгородская обл.           Оренбургская обл.

    Брянская обл.               Орловская обл.

    Владимирская обл.           Пензенская обл.

    Волгоградская обл.          Пермская обл.

    Вологодская обл.            Приморский край

    Воронежская обл.            Псковская обл.

    Еврейская авт. обл.         Ростовская обл.

    Ивановская обл.             Рязанская обл.

    Иркутская обл.              Самарская обл.

    Калининградская обл.        г. Санкт-Петербург

    Калужская обл.              Саратовская обл.

    Камчатская обл.             Сахалинская обл.

    Кемеровская обл.            Свердловская обл.

    Кировская обл.              Смоленская обл.

    Костромская обл.            Ставропольский край

    Краснодарский край          Тамбовская обл.

    Красноярский край           Тверская обл.

    Курганская обл.             Томская обл.

    Курская обл.                Тульская обл.

    Ленинградская обл.          Тюменская обл.

    Липецкая обл.               Ульяновская обл.

    Магаданская обл.            Хабаровский край

    г. Москва                   Челябинская обл.

    Московская обл.             Читинская обл.

    Мурманская обл.             Ярославская обл.

 

Автономные округа

 

    Агинский Бурятский АО       Усть-Ордынский Бурятский АО

    Коми-Пермяцкий АО           Ханты-Мансийский АО

    Корякский АО                Чукотский АО

    Ненецкий АО                 Эвенкийский АО

    Таймырский АО               Ямало-Ненецкий АО

 

3. Полезные ископаемые

 

Металлы

 

    Алюминий                    Платина

    Берилий                     Платина рассыпная

    Бокситы                     Платиноиды

    Ванадий                     Редкоземельные металлы

    Висмут                      Рений

    Вольфрам                    Ртуть

    Вольфрам (россыпь)          Рубидий

    Галлий                      Свинец

    Гафний                      Селен

    Германий                    Серебро

    Железные руды               Скандий

    Золото                      Стронций

    Золото рассыпное            Сурьма

    Кадмий                      Таллий

    Кобальт                     Тантал

    Литий                       Тантал россыпной

    Марганцевые руды            Теллур

    Медь                        Титан

    Молибден                    Хромовые руды

    Мышьяк                      Цезий

    Никель                      Цинк

    Ниобий                      Циркон (россыпь)

    Олово                       Цирконий

    Олово рассыпное

 

Неметаллы

 

    Агат                        Мумие

    Аквамарин                   Мусковит

    Алмаз                       Наждак

    Александрит                 Нефрит

    Алунит                      Обсидиан

    Амазонит                    Озокерит

    Аметист                     Оникс

    Амфиболит                   Опал

    Ангидрит                    Опока

    Андезит                     Охра

    Апатит                      Палыгорскит

    Аргиллит                    Пегматит

    Асбест                      Пемза

    Асфальтит                   Пепел вулканический

    Базальт                     Перидотит

    Барит                       Песок

    Беломорит                   Песчаник

    Берилл                      Пироксенит

    Бирюза                      Плавиковый шпат

    Битум                       Порфир

    Бор                         Порфирит

    Бром                        Родонит

    Валуны                      Рубин

    Вермикулит                  Сапфир

    Вивианит                    Сера самородная

    Витерит                     Сердолик

    Габбро                      Сиена

    Габбро-диорит               Сиенит

    Галька                      Скаполит

    Гипс                        Сланец кристаллич.

    Глауконит                   Сода

    Глина                       Соли калийные

    Глиногипс                   Соли магниевые

    Гнейс                       Соль поваренная

    Гнейсогранит                Суглинок

    Горный хрусталь             Сульфат натрия

    Гравий                      Сурик

    Гранат                      Сыннырит

    Гранит                      Тальк

    Гранодиорит                 Топаз

    Графит                      Травертин

    Диабаз                      Трепел

    Диатомит                    Турмалин

    Диорит                      Туф

    Доломит                     Умбра

    Известняк                   Уртит

    Изумруд                     Флогопит

    Исландский шпат             Фосфор

    Каолин                      Фосфорит

    Кахолонг                    Фтор

    Кварц                       Халцедон

    Кварцит                     Хризолит

    Корунд                      Хризопраз

    Лабрадорит                  Цеолиты

    Лазурит                     Цитрин

    Магнезит                    Чароит

    Малахит                     Шпинель

    Мел                         Шунгит

    Мергель                     Янтарь

    Морион                      Яшма

    Мрамор

 

Топливно-энергетическое сырье

 

    Газ природный               Уголь

    Конденсат                   Горючие сланцы

    Нефть                       Торф

 

Подземные воды

 

    Воды пресные                Воды минеральные

    Воды термальные             Воды гидроминеральные

 

4. Геологические комитеты, региональные

геологические центры, управления геологии

 

    Адыгеягеолком               Пензагеолком

    Амургеолком                 Пермгеолком

    Астрахангеолком             Роскомнедра

    Бурятгеолком                Самарагеолком

    Волгагеолком                Сахалингеолком

    Волгоградгеолком            Севергеолком

    Госкомгеологии Республики   Севвостгеолком

    Башкортостан                Северо-Западный РГЦ

    Госкомгео Республики Коми   Северо-Кавказский РКЦ

    Дальгеолком                 Ставропольгеолком

    Запсибгеолком               Таймыргеолком

    Ингушгеолком                Томскгеолком

    Иркутскгеолком              Тувагеолком

    Каббалгеолком               Удмуртгоскомнедра

    Калмгеолком                 Ульяновскгеолком

    Камчатгеолком               Управление геологии, топлива,

    Карачаевочеркесскгеолком    энергетики и использования недр

    Карелгеолком                при Министерстве промышленности,

    Кировгеолком                транспорта и связи

    Комитет по геологии и       Республики Дагестан

    использованию недр          Уралгеолком

    Северо-Осетинской ССР       Центральный РГЦ

    Кубаньгеолком               Челябинскгеолком

    Красноярскгеолком           Читагеолком

    Мингео Республики Марий Эл  Чувашгеолком

    Мордовгеолком               Чукотгеолком

    Мурмангеолком               Хакасгеолком

    Нижегородгеолком            Ханты-Мансийскгеолком

    Новосибгеолком              Южсибгеолком

    Оренбурггеолком             Якутский РГЦ

                                Ямалкомгеологии

 

5. Региональные и специализированные информационные

компьютерные центры

 

Региональные ИКЦ

 

    Байкальский                 Уральский

    Дальневосточный             Центр.-Европейский

    Зап.-Сибирский              Южно-Европейский

    Красноярский                Южно-Сибирский

    Сев.-Европейский            Якутский

 

Специализированные ИКЦ

 

    по гидрогеологии и геоэкологии

    по полевой геофизике

    Мировой Океан