ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2004 г. N 391
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРОВЕДЕНИЯ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ,
В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ
ШЕЛЬФЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ
В ПУНКТ 9 ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ИСКУССТВЕННЫХ ОСТРОВОВ, СООРУЖЕНИЙ И УСТАНОВОК
ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.07.2010 N 549)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 549.
3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. N 249 "Об утверждении Правил представления запросов на проведение морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации и принятия по ним решений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 15, ст. 1490).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 г. N 391
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ВО ВНУТРЕННИХ
МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ, В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ И НА КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, включая порядок представления запросов на проведение указанных исследований (далее - запросы), их оценки и принятия по ним решений.
Настоящие Правила не распространяются на прикладные научно-исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и промысел живых ресурсов, а также на изучение, разведку и разработку неживых ресурсов указанных морских районов.
2. Морские научные исследования могут проводиться:
а) федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с установленными для этих органов функциями и сферами ведения, а также гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами (далее - российские заявители);
б) иностранными государствами и компетентными международными организациями, а также иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, уполномоченными иностранными государствами или компетентными международными организациями (далее - иностранные заявители).
3. Основанием для проведения морских научных исследований является разрешение, выдаваемое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере научной, научно-технической деятельности (далее соответственно - разрешение, федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям).
4. Наличие у российского или иностранного заявителя лицензии на осуществление определенного вида деятельности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, не является основанием для осуществления морских научных исследований без разрешения.
5. В случае если район морских научных исследований частично находится во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, такие исследования во всем районе, в том числе в части, которая находится за пределами территориального моря Российской Федерации, осуществляются в порядке, определенном настоящими Правилами для внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации.
6. Размещение и использование во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации научно-исследовательских установок и оборудования любого типа, за исключением непосредственно предназначенных для проведения исследований неживых или живых ресурсов, а также обеспечения обороноспособности и безопасности Российской Федерации, осуществляются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для проведения морских научных исследований в указанных морских районах. При этом такие установки и оборудование должны нести опознавательные знаки с указанием государства регистрации или компетентной международной организации, которой они принадлежат, а также иметь надлежащие согласованные в международном порядке средства предупреждения для обеспечения безопасности морской и воздушной навигации с учетом норм и стандартов, установленных компетентными международными организациями.
7. В случае если морские научные исследования осуществляются в районах, покрытых льдом, на них распространяются положения соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность в указанных районах.
8. Таможенное оформление и таможенный контроль оборудования, припасов и транспортных средств при перемещении через таможенную границу Российской Федерации производятся в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации.
II. Представление и рассмотрение запросов
российских заявителей
9. Российский заявитель не позднее чем за 6 месяцев до начала года проведения морских научных исследований представляет в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям запрос по форме согласно приложению N 1. При этом на каждый проект морских научных исследований запрос направляется в 8 экземплярах с приложением электронной копии на магнитном носителе, составленной в одном из общепринятых текстовых редакторов.
10. К запросу прилагаются:
а) подробная карта (схема) каждого района морских научных исследований, которая составляется в одной из общепринятых картографических проекций и на которую наносятся:
географическая сетка координат;
границы района морских научных исследований;
маршрут движения судна (другого транспортного средства) в период выполнения морских научных исследований;
пункты постановки автономных измерительных средств, используемых в морских научных исследованиях;
б) удостоверенные в нотариальном порядке копии лицензий на осуществление видов деятельности, предусмотренных программой морских научных исследований и подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) информация о формах и степени участия в морских научных исследованиях иностранных граждан, иностранных юридических лиц или международных организаций - если такое участие предполагается;
г) информация о последнем морском научном исследовании, которое заявитель осуществил во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, включающая в себя:
дату и номер разрешения федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям, на основании которого осуществлялось морское научное исследование;
название морского научного исследования;
название судна (тип транспортного средства), на котором выполнено морское научное исследование;
географические координаты района морского научного исследования;
срок проведения морского научного исследования;
документы, подтверждающие представление в государственные научные организации Российской Федерации образцов и копий данных, полученных в результате проведения указанного морского научного исследования, либо объясняющие причину непредставления образцов и копий данных, при этом указываются возможные сроки такого представления;
д) иные материалы, относящиеся к морским научным исследованиям, на проведение которых запрашивается разрешение, и поясняющие такие исследования.
11. Запросы, оформленные с нарушением настоящих Правил, не рассматриваются, о чем федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям сообщает российскому заявителю в течение 10 дней с даты получения запроса.
12. В случае если в соответствии с программой морских научных исследований планируется прокладка подводных кабелей и трубопроводов, а также бурение в научно-исследовательских целях, российские заявители направляют в федеральный орган исполнительной власти в области геологии и использования недр соответствующую заявку. Указанная заявка, направляемая одновременно с запросом, рассматривается в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Запрос на проведение таких морских научных исследований рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 22 - 29 настоящих Правил.
13. Федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям на основании запросов, принятых к рассмотрению, ежегодно формирует проект плана морских научных исследований по форме согласно приложению N 2 (далее - план).
14. Проект плана вместе с запросами федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не позднее чем за 4 месяца до начала года проведения морских научных исследований направляет для согласования в федеральные органы исполнительной власти в области обороны, безопасности, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, охраны окружающей среды, геологии и использования недр, рыболовства, гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды, таможенного дела. Проект плана и запросы согласовываются с другими федеральными органами исполнительной власти, если необходимость такого согласования вытекает из характера запроса и компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти.
15. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 14 настоящих Правил, представляют в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям заключения в отношении морских научных исследований, входящих в проект плана, и в отношении проекта плана в целом не позднее чем через 45 дней с даты получения ими указанных документов. Если в течение указанного срока федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не получил от соответствующего федерального органа исполнительной власти мотивированное заключение, считается, что его согласие получено.
16. Из проекта плана исключаются морские научные исследования, в отношении которых:
а) по мнению федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям или по заключениям федеральных органов исполнительной власти, полученным в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, требуется представление дополнительной информации;
б) по заключению федерального органа исполнительной власти в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, полученному в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, требуется проведение экспертизы указанных в запросе иностранных технических средств исследований, предусмотренной Положением о размещении и использовании на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации иностранных технических средств наблюдения и контроля, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 633;
в) заявитель по собственной инициативе после того, как проект плана был направлен на согласование, представил в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям информацию об изменении сведений, указанных в запросе, или дополнительную информацию по такому запросу;
г) федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил получил противоречивые или немотивированные заключения федеральных органов исполнительной власти.
17. Запросы, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 16 настоящих Правил, рассматриваются в порядке, предусмотренном пунктами 24 - 29 настоящих Правил. Срок рассмотрения таких запросов исчисляется с даты получения федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям дополнительной информации (изменений запроса, результатов экспертизы). При этом запросы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, не требуют согласования с федеральным органом исполнительной власти в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
18. Каждый запрос, в отношении которого федеральными органами исполнительной власти были вынесены противоречивые или немотивированные заключения, рассматривается на совещании представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти под председательством руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям. Совещание проводится не позднее 2 месяцев с даты утверждения плана.
19. План, согласованный в порядке, установленном пунктами 13 - 16 настоящих Правил, утверждается приказом руководителя федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям и в течение 10 дней с даты утверждения направляется в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 14 настоящих Правил.
20. Федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не позднее чем за 2 месяца до начала года проведения морских научных исследований направляет заявителю соответствующее разрешение, выданное на основании плана и оформленное на бланке федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям по форме согласно приложению N 3, либо уведомляет его:
а) об отказе в выдаче разрешения;
б) о необходимости представления дополнительной информации в отношении морских научных исследований;
в) о необходимости проведения предусмотренной подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил экспертизы иностранных технических средств исследований, указанных в запросе;
г) о несоответствии информации, указанной в запросе, характеру и целям морских научных исследований, а также методам их проведения;
д) о дате и месте проведения совещания, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил.
21. Копии разрешения направляются в федеральные органы исполнительной власти в области безопасности, обороны, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, геологии и использования недр.
III. Исключительный порядок представления
и рассмотрения запросов российских заявителей
22. Запросы российских заявителей могут быть рассмотрены в исключительном порядке, в случае если:
а) в силу объективных обстоятельств запрос не был представлен в сроки, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил;
б) в соответствии с программой морских научных исследований планируется прокладка подводных кабелей и трубопроводов, а также бурение в научно-исследовательских целях;
в) в соответствии с программой морских научных исследований планируется создание в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственных островов, сооружений и установок.
23. Запросы, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил, представляются в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не позднее чем за 4 месяца до предполагаемой даты начала морских научных исследований. Запрос представляется в соответствии с пунктами 9 - 12, подпунктом "а" пункта 68 и подпунктом "а" пункта 69 настоящих Правил.
24. Запросы, принятые к рассмотрению федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям, направляются для согласования в другие федеральные органы исполнительной власти, предусмотренные пунктом 14, подпунктом "а" пункта 68 и подпунктом "а" пункта 69 настоящих Правил.
25. Федеральные органы исполнительной власти, предусмотренные пунктом 24 настоящих Правил, представляют в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям свои заключения по запросам не позднее чем через 45 дней с даты получения ими запроса. Если в течение указанного срока федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не получил от соответствующего федерального органа исполнительной власти мотивированное заключение, считается, что его согласие получено.
26. Запросы, в отношении которых федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил получил противоречивые или немотивированные заключения, рассматриваются на совещании представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти под председательством руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям. Совещание созывается не позднее чем за 40 дней до начала проведения морских научных исследований с уведомлением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти о дате и месте проведения совещания не позднее чем за 5 дней до его проведения.
27. Федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не позднее чем за 35 дней до начала проведения морских научных исследований направляет российскому заявителю:
а) разрешение, выданное на основании согласований, предусмотренных пунктами 24 - 26 настоящих Правил;
б) уведомление об отказе в выдаче разрешения;
в) уведомление о необходимости представления дополнительной информации в отношении морских научных исследований, на осуществление которых сделан запрос;
г) уведомление о необходимости проведения предусмотренной подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил экспертизы иностранных технических средств исследований, указанных в запросе.
28. Срок рассмотрения запроса исчисляется с даты получения федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям от российского заявителя:
а) дополнительной информации - если по мнению федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям или по заключению соответствующего федерального органа исполнительной власти, полученному в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, требуется дополнительная информация;
б) результатов экспертизы - если по заключению федерального органа исполнительной власти в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, полученному в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, требуется экспертиза указанных в запросе иностранных технических средств исследований, предусмотренная подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил;
в) изменения сведений, указанных в запросе, - если заявитель по собственной инициативе представил в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям информацию об изменении сведений, указанных в запросе, или дополнительную информацию к нему.
29. Копии разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения направляются в федеральные органы исполнительной власти в области безопасности, обороны, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, геологии и использования недр.
IV. Представление и рассмотрение запросов
иностранных заявителей
30. Иностранный заявитель не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала проведения исследований по дипломатическим каналам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, представляет в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям запрос по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, на русском языке и языке заявителя.
31. К запросу иностранного заявителя прилагаются:
а) подробная карта (схема) каждого района морских научных исследований, которая составляется в одной из общепринятых картографических проекций и на которую наносятся:
географическая сетка координат;
границы района морских научных исследований;
маршрут движения судна (иного транспортного средства) в период выполнения морских научных исследований;
пункты постановки автономных измерительных средств, используемых в морских научных исследованиях;
б) информация о последнем морском научном исследовании, которое иностранный заявитель осуществил во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, включающая в себя:
дату и номер разрешения федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям, на основании которого осуществлялось морское научное исследование;
название морского научного исследования;
название судна (тип транспортного средства), на котором выполнено морское научное исследование;
географические координаты района морского научного исследования;
срок проведения морского научного исследования;
документы, подтверждающие представление в государственные научные организации Российской Федерации образцов и копий данных, полученных в результате проведения указанного морского научного исследования, либо объясняющие причину непредставления образцов и копий данных, при этом указываются возможные сроки такого представления;
в) информация о формах и степени участия граждан Российской Федерации и российских юридических лиц в морских научных исследованиях;
г) иные материалы, относящиеся к морским научным исследованиям, на проведение которых запрашивается разрешение, и поясняющие такие исследования.
32. В случае если в соответствии с программой морских научных исследований планируется прокладка подводных кабелей и трубопроводов, а также бурение в научно-исследовательских целях, иностранные заявители направляют в федеральный орган исполнительной власти в области геологии и использования недр соответствующую заявку. Указанная заявка, направляемая одновременно с запросом, рассматривается в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
33. В случае представления иностранным заявителем дополнительной информации в отношении морских научных исследований по требованию федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям или по собственной инициативе срок рассмотрения такого запроса исчисляется со дня получения этим органом указанной информации.
34. Запрос иностранного заявителя, принятый к рассмотрению федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям, направляется для согласования в федеральные органы исполнительной власти в области обороны, безопасности, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, охраны окружающей среды, геологии и использования недр, рыболовства, гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды, а также в федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела в случае, если морские научные исследования осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящих Правил. Запрос согласовывается с другими федеральными органами исполнительной власти, если необходимость такого согласования вытекает из характера запроса и компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти.
35. Федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям по дипломатическим каналам в течение 4 месяцев с даты получения запроса направляет иностранному заявителю разрешение, оформленное на бланке федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящим Правилам, либо уведомление:
а) об отказе в выдаче разрешения;
б) о необходимости представления дополнительной информации в отношении морских научных исследований;
в) о несоответствии информации, указанной в запросе, характеру и целям морских научных исследований, а также методам их проведения.
36. Копии разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения направляются в федеральные органы исполнительной власти в области обороны, безопасности, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, геологии и использования недр.
37. В случае если федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не направил иностранному заявителю в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящих Правил, соответственно разрешение или уведомление, то за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, иностранный заявитель может приступать к проведению морских научных исследований в сроки, указанные в запросе, но не ранее чем по истечении 6 месяцев с даты направления запроса или дополнительной информации, указанной в пункте 33 настоящих Правил.
V. Основания для отказа в выдаче разрешения
38. Российским и иностранным заявителям может быть отказано в выдаче разрешения, если вызывает сомнение исключительно мирный характер этих исследований, а также если эти исследования:
а) имеют непосредственное отношение к изучению, поиску, разведке и разработке неживых ресурсов или к изучению, разведке и промыслу живых ресурсов;
б) несовместимы с требованиями защиты морской среды, живых или неживых ресурсов;
в) включают буровые работы на континентальном шельфе, использование взрывчатых веществ, пневмоустройств или привнесение вредных веществ в морскую среду;
г) включают строительство, эксплуатацию или использование искусственных островов, установок и сооружений;
д) создают неоправданные помехи деятельности, проводимой Российской Федерацией в осуществление своих суверенных прав и юрисдикции в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе.
39. Российским и иностранным заявителям может быть отказано в выдаче разрешения, если морские научные исследования не соответствуют информации о характере или целях исследований, указанных в запросе.
40. Российским и иностранным заявителям может быть отказано в выдаче разрешения, если они имеют не выполненные перед Российской Федерацией обязательства, вытекающие из ранее проведенных морских научных исследований.
41. Российскому и иностранному заявителю не может быть отказано в выдаче разрешения со ссылкой на подпункт "а" пункта 38 настоящих Правил, если морские научные исследования, на проведение которых сделан запрос, предполагается провести на континентальном шельфе Российской Федерации в районе за пределами 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, за исключением районов, в которых по объявлению Правительства Российской Федерации ведутся или будут вестись региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведка или разработка неживых ресурсов либо изучение, разведка или промысел живых ресурсов. Информация о таких районах публикуется в "Извещениях мореплавателям".
VI. Особенности проведения компетентными
международными организациями морских научных
исследований в исключительной экономической зоне
и на континентальном шельфе Российской Федерации
42. В случае если компетентная международная организация, членом которой является Российская Федерация или которая имеет двусторонний договор с Российской Федерацией, планирует осуществить морские научные исследования в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе Российской Федерации, до официального обсуждения и утверждения проекта таких исследований федеральный орган исполнительной власти, в чью компетенцию входит сотрудничество с этой организацией, согласовывает с федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям, федеральными органами исполнительной власти в области обороны, безопасности, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, иностранных дел и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти позицию Российской Федерации по этому вопросу.
43. В случае если Российская Федерация одобрила проект морских научных исследований, указанных в пункте 42 настоящих Правил, или выразила желание в нем участвовать, компетентная международная организация не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала проведения исследований по дипломатическим каналам направляет в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям информацию о сроках и районе их осуществления, а также о непосредственном руководителе исследований на судне (другом транспортном средстве), которая рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 32 - 34 настоящих Правил.
44. В случае если федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не представил компетентной международной организации в течение 4 месяцев с даты получения информации, указанной в пункте 43 настоящих Правил, возражения относительно сроков и района проведения морских научных исследований, по истечении согласованного срока компетентная международная организация может приступить к проведению исследований в соответствии с утвержденной программой и настоящими Правилами. Положения данного пункта не распространяются на морские научные исследования, осуществляемые в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
VII. Обязанности заявителя, получившего разрешение
45. Российский заявитель, получивший разрешение, направляет в указанные в разрешении территориальные управления (органы) федеральных органов исполнительной власти в области безопасности и противодействия техническим разведкам и технической защиты информации и в штаб флота (флотилии) Военно-Морского Флота:
не позднее чем за 30 дней до начала проведения морских научных исследований - информацию о программе исследований, сроках их выполнения, а также список иностранных граждан, непосредственно участвующих в исследованиях;
не позднее чем за 5 дней до начала исследований - информацию об их начале;
в день окончания исследований - информацию об их окончании.
46. Российские и иностранные заявители, а также руководители морских научных исследований и капитаны судов, на которых эти исследования осуществляются, обязаны в ходе исследований:
а) обеспечивать выполнение настоящих Правил, законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации;
б) обеспечивать беспрепятственный доступ на судно, исследовательский объект или в места расположения экспедиции на берегу или льду должностных лиц федеральных органов исполнительной власти в области безопасности, геологии и использования недр, охраны окружающей среды, горного и промышленного надзора, рыболовства, таможенного дела для осмотра оборудования и технических средств, предназначенных для выполнения исследований, а также средств, обеспечивающих экологическую безопасность и охрану окружающей среды от загрязнения, в целях установления их соответствия информации, указанной в запросе, и сопровождать осмотр необходимыми пояснениями;
в) регулярно поддерживать связь с береговыми службами Российской Федерации, указанными в разрешении;
г) немедленно информировать федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям о любых, в том числе предполагаемых и вызванных чрезвычайными обстоятельствами, изменениях программы исследований, о перерывах в выполнении исследований, вынужденных отклонениях от маршрута или задержках на маршруте, а также о возведении и демонтаже в процессе исследований научно-исследовательских объектов, об установке (свертывании) навигационного, геофизического, гидроакустического и иного оборудования. Российские заявители направляют данную информацию также в территориальные управления (органы) федеральных органов исполнительной власти в области безопасности и противодействия техническим разведкам и технической защиты информации и в штаб флота (флотилии) Военно-Морского Флота, указанные в разрешении;
д) представлять, как только это становится возможным, копии данных метеорологических, гидрологических, гидрохимических, гидробиологических наблюдений, наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также других наблюдений, предусмотренных разрешением, в государственные фонды данных Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении;
е) при наличии на исследовательских судах, летательных аппаратах, установках и сооружениях необходимого оборудования передавать в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации в основные международные синоптические сроки через береговой радиоцентр (береговую радиостанцию) в ближайший гидрометеорологический центр Российской Федерации оперативные данные метеорологических, гидрологических и аэрологических наблюдений, если такие наблюдения предусмотрены разрешением, сообщать об обнаруженных случаях загрязнения морской среды нефтью, токсичными веществами, мусором и сточными водами;
ж) не создавать неоправданных помех деятельности, проводимой Российской Федерацией в осуществление своих суверенных прав и юрисдикции.
47. Российские и иностранные заявители обязаны за счет собственных средств обеспечить участие в проводимых ими морских научных исследованиях представителей Российской Федерации, специально уполномоченных федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям для контроля за соблюдением условий разрешения (далее - представители Российской Федерации), в том числе:
а) размещение и полное обеспечение на борту исследовательских судов, летательных аппаратов, на установках и сооружениях наравне с командным (руководящим) составом;
б) доступ к оборудованию и техническим средствам, предназначенным для выполнения морских научных исследований, в целях установления их соответствия информации, указанной в запросе, а также к средствам связи;
в) доступ ко всем данным и образцам, полученным в ходе морских научных исследований, и в случаях, предусмотренных разрешением, - получение данных, с которых можно сделать копии, и образцов, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности.
48. После завершения морских научных исследований заявители обязаны:
а) представлять, как только это становится возможным, в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям предварительный отчет о выполненных исследованиях, а не позднее 3 месяцев с даты завершения морских научных исследований - окончательный отчет. Указанные материалы представляются иностранными заявителями на русском языке и на языке заявителя;
б) представлять в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям информацию о передаче данных и образцов, предусмотренных пунктами 56 и 71 настоящих Правил;
в) удалять установки, сооружения и устройства по завершении морских научных исследований, если иное не предусмотрено разрешением на их проведение.
VIII. Порядок изменения программы
морских научных исследований
49. В случае если до начала морских научных исследований у российского или иностранного заявителя возникла необходимость внесения изменений в программу исследований или в условия их проведения, указанные в разрешении, он должен согласовать такие изменения с федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям.
50. Изменение программы морских научных исследований считается согласованным, если федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, подтвердив получение уведомления о внесении изменений, не сообщит о своих возражениях в течение 60 дней с даты получения уведомления.
51. Федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям согласовывает свое решение о возможности внесения изменений с федеральными органами исполнительной власти, указанными в пункте 14 настоящих Правил, в зависимости от характера изменений.
Изменение сроков проведения исследований, замена используемых или включение дополнительных транспортных средств, принадлежащих иностранным заявителям, расширение района исследований или включение дополнительных районов, а также расширение программы исследований согласовываются с федеральными органами исполнительной власти в области обороны, безопасности, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
52. Заключения федеральных органов исполнительной власти о возможности внесения изменений, указанных в пункте 49 настоящих Правил, представляются в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не позднее 40 дней с даты получения ими соответствующей информации. Если в течение указанного срока федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям не получил от соответствующего федерального органа исполнительной власти мотивированное заключение, считается, что его согласие на внесение изменений получено.
53. В случае если в ходе осуществления морских научных исследований возникли чрезвычайные обстоятельства, вследствие которых необходимо внести изменения в программу исследований или в условия их проведения, указанные в разрешении, то российский или иностранный заявитель, непосредственный руководитель исследований или капитан судна немедленно направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, в указанные в разрешении территориальные управления (органы) федеральных органов исполнительной власти в области безопасности и противодействия техническим разведкам и технической защиты информации и в штаб флота (флотилии) Военно-Морского Флота.
54. В случае если в течение 3 дней с даты получения информации о необходимости внесения изменений, предусмотренных пунктом 53 настоящих Правил, территориальные управления (органы) федеральных органов исполнительной власти в области безопасности, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации или штаб флота (флотилии) Военно-Морского Флота не сообщат в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям свое заключение о возможности внесения таких изменений, считается, что их согласие получено.
55. Изменения считаются согласованными, если федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, подтвердив получение информации о предполагаемых изменениях, не сообщит о своих возражениях в течение 5 дней с даты ее получения.
IX. Передача данных и образцов,
полученных в ходе морских научных исследований,
и опубликование результатов
56. Полученные в ходе морских научных исследований данные, с которых можно сделать копии, образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности (за исключением переданных представителю Российской Федерации в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 47 настоящих Правил), окончательные результаты их обработки, а также заключения по этим исследованиям российские и иностранные заявители обязаны представлять в государственные научные организации Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении.
57. Иностранные заявители, проводившие морские научные исследования и передавшие Российской Федерации все полученные данные, через национальные или международные каналы обеспечивают международному сообществу доступ к результатам исследований, за исключением тех, которые касаются сведений, указанных в подпункте "а" пункта 38 настоящих Правил. Эти сведения могут быть опубликованы с согласия Правительства Российской Федерации.
X. Приостановление или прекращение
морских научных исследований
58. Морские научные исследования, проводимые с нарушениями настоящих Правил, могут быть приостановлены по решению федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям, органов охраны или представителей Российской Федерации, указанных в пункте 47 настоящих Правил, либо прекращены по решению федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям.
59. Морские научные исследования могут быть приостановлены, если они проводятся:
а) с изменившим проект морских научных исследований отступлением от сведений, указанных в запросе или в информации, предусмотренной пунктом 43 настоящих Правил;
б) без соблюдения заявителем своих обязательств перед Российской Федерацией, предусмотренных настоящими Правилами.
60. Возобновление морских научных исследований осуществляется по письменному указанию федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям после устранения в установленные сроки допущенных нарушений и представления в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, орган охраны или представителю Российской Федерации, указанному в пункте 47 настоящих Правил, принявшим решение о приостановлении морских научных исследований, письменного обязательства о том, что в дальнейшем подобные нарушения допускаться не будут.
61. Морские научные исследования подлежат немедленному прекращению, если:
а) они проводятся без разрешения на их проведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 37 и 44 настоящих Правил;
б) российский или иностранный заявитель возобновил приостановленные морские научные исследования, не устранив в установленные сроки нарушения, из-за которых указанные исследования были приостановлены.
XI. Контроль за проведением
морских научных исследований
62. Контроль за проведением морских научных исследований осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области безопасности, геологии и использования недр, охраны окружающей среды, рыболовства и их территориальными органами путем наблюдения и инспектирования, а также федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям путем направления представителя Российской Федерации, предусмотренного пунктом 47 настоящих Правил.
XII. Порядок создания искусственных островов,
сооружений и установок в целях морских
научных исследований
63. В случае если программа морских научных исследований предусматривает создание в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственных островов, сооружений и установок (далее - установки), запрос российского или иностранного заявителя направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном соответственно пунктами 22 - 29 и 30 - 37 настоящих Правил. При этом в рассмотрении и согласовании запросов принимает участие федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела.
64. Кроме информации, представляемой в соответствии с пунктами 9, 10, 30 и 31 настоящих Правил, к запросу прилагаются:
а) информация о цели, назначении и географических координатах установки;
б) информация о судах и иных плавучих средствах, которые предполагается использовать при выполнении работ;
в) предпроектная документация создаваемой установки, включающая технологические методы и технические средства проведения проектируемых работ;
г) положительное заключение государственной экологической экспертизы в отношении представленной предпроектной документации;
д) сроки начала и окончания работ по созданию установки, а также сроки начала и окончания ее использования;
е) меры по предупреждению или снижению возможного ущерба морской среде, живым и неживым ресурсам, включая создание замкнутых систем технического водоснабжения, плавучих или стационарных очистных сооружений и средств для приема нефтесодержащих вод и других вредных веществ;
ж) перечень мероприятий по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций;
з) сведения о средствах связи (мощность радиопередатчика, частоты, международные позывные), которые будут использоваться при эксплуатации установки.
65. Федеральный орган исполнительной власти в области обороны по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области безопасности и транспорта устанавливает вокруг установок зоны безопасности протяженностью не более 500 метров от каждой точки внешнего края установки и определяет меры по обеспечению безопасности судоходства и установок. Установки не создаются на признанных морских путях, имеющих существенное значение для международного судоходства. Информацию о создании установок, о зонах безопасности вокруг них и о мерах безопасности федеральный орган исполнительной власти в области обороны публикует в "Извещениях мореплавателям".
66. Права и полномочия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов (за исключением федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям) по контролю за осуществлением морских научных исследований, предусмотренных пунктом 63 настоящих Правил, в части приостановления, прекращения и возобновления таких исследований распространяются на федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела и его территориальные органы.
67. После завершения морских научных исследований, предусмотренных пунктом 63 настоящих Правил, российский или иностранный заявитель направляет информацию о полном или частичном удалении установок с указанием глубины, географических координат, размеров установок, которые удалены не полностью, в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, а также в федеральный орган исполнительной власти в области обороны для опубликования в "Извещениях мореплавателям".
XIII. Особенности проведения морских
научных исследований во внутренних морских
водах и территориальном море Российской Федерации
или с использованием береговой инфраструктуры
68. В случае если морские научные исследования осуществляются во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации:
а) российский заявитель направляет запрос в 9 экземплярах, а также электронную копию запроса на магнитном носителе, составленную в одном из общепринятых текстовых редакторов, в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, который рассматривает запрос в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 21 и 22 - 29 настоящих Правил, при этом в рассмотрении и согласовании запроса участвует федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела;
б) иностранным заявителем может быть иностранное государство или компетентная международная организация, которые имеют с Российской Федерацией соответствующий международный договор, а также компетентная международная организация, членом которой является Российская Федерация. Иностранный заявитель направляет запрос в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, который рассматривает его в порядке, предусмотренном пунктами 30 - 36 настоящих Правил, при этом в рассмотрении и согласовании запроса участвует федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела;
в) права и полномочия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов (за исключением федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям) по контролю за осуществлением морских научных исследований, предусмотренных настоящим пунктом, в части приостановления, прекращения и возобновления таких исследований распространяются на федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела и его территориальные органы;
г) российским и иностранным заявителям может быть отказано в выдаче разрешения по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "г" пункта 38, в пунктах 39 и 40 настоящих Правил, а также если такое исследование:
создает или может создать угрозу безопасности Российской Федерации;
несовместимо с требованиями защиты окружающей среды, в том числе живых или неживых ресурсов;
включает буровые работы на морском дне внутренних морских вод и территориального моря, использование взрывчатых веществ, пневмоустройств или привнесение вредных веществ в морскую среду;
создает помехи деятельности, проводимой Российской Федерацией во внутренних морских водах и в территориальном море;
д) создание установок в целях морских научных исследований осуществляется в соответствии с Порядком создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2000 г. N 44.
69. В случае если морские научные исследования частично осуществляются на побережье Российской Федерации или с использованием ее береговой инфраструктуры:
а) российский заявитель направляет запрос в 10 экземплярах, а также электронную копию запроса на магнитном носителе, составленную в одном из общепринятых текстовых редакторов, в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, который рассматривает запрос в порядке, предусмотренном пунктами 10 - 21 и 22 - 29 настоящих Правил, при этом в рассмотрении и согласовании запроса принимают участие федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых примыкают к району проведения морских научных исследований или используются для этого;
б) иностранным заявителем может быть иностранное государство или компетентная международная организация, которые имеют с Российской Федерацией соответствующий международный договор, а также компетентная международная организация, членом которой является Российская Федерация. Иностранный заявитель направляет запрос в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, который рассматривает его в порядке, предусмотренном пунктами 30 - 36 настоящих Правил, при этом в рассмотрении и согласовании запроса участвуют федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых примыкают к району проведения морских научных исследований или используются для этого;
в) права и полномочия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов (за исключением федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям) по контролю за осуществлением морских научных исследований, предусмотренных настоящим пунктом, в части приостановления, прекращения и возобновления таких исследований распространяются на федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела и его территориальные органы, а также на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых примыкают к району проведения морских научных исследований или используются для этого.
70. Морские научные исследования, указанные в пунктах 68 и 69 настоящих Правил, подлежат немедленному прекращению в случае, если они проводятся:
а) без разрешения;
б) с изменившим проект морских научных исследований отступлением от сведений, представленных в запросе;
в) без соблюдения российскими или иностранными заявителями своих обязательств перед Российской Федерацией.
71. Полученные в ходе морских научных исследований данные и образцы (за исключением переданных представителю Российской Федерации в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 47 настоящих Правил), окончательные результаты обработки указанных данных и образцов, а также заключения по этим исследованиям российские и иностранные заявители обязаны представлять в государственные научные организации Российской Федерации, места нахождения которых указываются в разрешении. Окончательные результаты и заключения иностранные заявители передают на русском языке и на языке заявителя.
72. Российские и иностранные заявители, осуществившие морские научные исследования и выполнившие перед Российской Федерацией свои обязательства по передаче данных и образцов, полученных в ходе этих исследований, могут предоставить доступ к результатам исследований третьей стороне с согласия федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям. Иностранные заявители запрашивают такое согласие по дипломатическим каналам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
XIV. Представитель Российской Федерации, специально
уполномоченный для контроля за соблюдением
условий разрешения
73. Представитель Российской Федерации назначается приказом руководителя федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям, в том числе по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. В случае если федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям направляет в качестве представителя Российской Федерации сотрудника другого федерального органа исполнительной власти, учреждения, научной организации или иного юридического лица, по месту постоянной работы (службы) такого сотрудника с ним заключается трудовое соглашение (контракт), предусматривающее, что данный сотрудник в период выполнения им функций представителя Российской Федерации принимает на себя обязательства выполнять указания федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям.
74. Все расходы, связанные с командированием представителя Российской Федерации, в том числе в иностранной валюте, за исключением расходов, предусмотренных пунктом 47 настоящих Правил, несет федеральный орган исполнительной власти, по представлению которого назначен этот представитель.
75. Представитель Российской Федерации должен быть компетентен в вопросах проведения морских научных исследований, обладать опытом осуществления таких исследований, базовыми знаниями законодательства Российской Федерации и международного права.
76. Представитель Российской Федерации во время исполнения служебных обязанностей должен иметь действительный документ на право пересечения государственной границы Российской Федерации, удостоверение, оформляемое на бланке федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям по форме согласно приложению N 4, а также техническое задание. К техническому заданию прилагаются копии запроса и разрешения, а также другие документы, касающиеся проведения соответствующих морских научных исследований.
77. Представитель Российской Федерации имеет право:
а) присутствовать и размещаться на борту исследовательских судов, исследовательских объектов, в местах расположения экспедиции на берегу или льду, полностью обеспечиваться наравне с командным (руководящим) составом экспедиции, выполняющей морские научные исследования, включая продовольственное, бытовое, медицинское обеспечение, обеспечение климатической и специальной одеждой и другие виды обеспечения;
б) доступа к оборудованию и техническим средствам, предназначенным для выполнения и обеспечения морских научных исследований, в целях установления их соответствия информации, указанной в запросе, а также к средствам связи;
в) участвовать во всех совещаниях, присутствовать при экспериментах и других мероприятиях, связанных с морскими научными исследованиями;
г) доступа ко всем данным и образцам, полученным в ходе морских научных исследований, а в случаях, когда это предусмотрено разрешением, - получать данные, с которых можно сделать копии, и образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их научной ценности;
д) приостанавливать морские научные исследования в порядке, предусмотренном пунктами 58 - 60 настоящих Правил.
78. Представитель Российской Федерации обязан:
а) следить за тем, чтобы выполнение морских научных исследований осуществлялось в соответствии с разрешением;
б) не реже одного раза в неделю поддерживать связь с федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям и докладывать о начале и об окончании морских научных исследований в целом и их важнейших этапов, а также обо всех отступлениях от разрешения.
79. В случае приостановления морских научных исследований представитель Российской Федерации немедленно сообщает в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям о принятом решении с подробным изложением обстоятельств происшедшего, а также информирует указанные в разрешении территориальные управления (органы) федеральных органов исполнительной власти в области безопасности и противодействия техническим разведкам и технической защиты информации и штаб флота (флотилии) Военно-Морского Флота.
80. При возобновлении морских научных исследований в соответствии с пунктом 60 настоящих Правил представитель Российской Федерации информирует об этом федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям, а также указанные в разрешении территориальные управления (органы) федеральных органов исполнительной власти в области безопасности и противодействия техническим разведкам и технической защиты информации и штаб флота (флотилии) Военно-Морского Флота.
81. В течение 30 дней после окончания морских научных исследований представитель Российской Федерации направляет в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям отчет о выполненной работе, а копии данных и образцы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 77 настоящих Правил, - в научные организации Российской Федерации, указанные в разрешении на проведение морских научных исследований.
XV. Ответственность за нарушение настоящих Правил
82. За нарушение настоящих Правил должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также граждане и юридические лица Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
83. Граждане и юридические лица, привлеченные к ответственности за нарушение настоящих Правил, не освобождаются от возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации нанесенного в результате морских научных исследований вреда (ущерба).
84. Возмещение вреда (ущерба), нанесенного в результате морских научных исследований, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
ЗАПРОС
на проведение морских научных исследований
1. Заявитель _____________________________________________________
(официальное наименование, государство, юридический
__________________________________________________________________
адрес, телефон, телефакс, телекс,
адрес электронной почты)
2. Юридическое лицо (гражданин), уполномоченное на проведение
морских научных исследований (заполняется в случае отличия от
заявителя)
__________________________________________________________________
(официальное наименование (собственное имя),
государство, юридический адрес, телефон, телефакс,
телекс, адрес электронной почты)
3. Участники морских научных исследований, не являющиеся
заявителем либо юридическим лицом (гражданином), уполномоченным на
проведение исследований:
юридические лица _________________________________________________
(официальное наименование, государство,
__________________________________________________________________
юридический адрес, телефон, телефакс, телекс,
адрес электронной почты,
__________________________________________________________________
форма участия, количество представителей)
граждане _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, гражданство,
__________________________________________________________________
место работы, форма участия)
4. Описание судна (другого транспортного средства), которое
используется в морских научных исследованиях:
а) название ______________________________________________________
б) национальность ________________________________________________
в) судовладелец (заполняется в случае отличия от заявителя)
__________________________________________________________________
(официальное наименование, государство, юридический
адрес, телефон, телефакс, телекс,
адрес электронной почты)
г) порт приписки _________________________________________________
д) назначение ____________________________________________________
е) наибольшая длина _______________________________________ метров
ж) наибольшая ширина ______________________________________ метров
з) наибольшая осадка ______________________________________ метров
и) мореходность ___________________________________________ баллов
к) полное водоизмещение _____________________________________ тонн
л) тип и мощность главной энергетической установки _______________
м) радиочастоты __________________________________________________
н) радиопозывные _________________________________________________
Экипаж:
капитан (административное лицо, ответственное за управление
транспортным средством) __________________________________________
(фамилия, имя, отчество, гражданство)
команда __________________________________________________________
(количество человек)
Экспедиционный состав ____________________________________________
(количество человек)
Руководитель морских
научных исследований
на судне (другом
транспортном средстве) ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, гражданство)
5. Описание судов (других транспортных средств), которые
используются в морских научных исследованиях наряду с судном
(другим транспортным средством), указанным в пункте 4 (заполняется
для каждого судна или другого транспортного средства отдельно):
а) название ______________________________________________________
б) национальность ________________________________________________
в) судовладелец (заполняется в случае отличия от заявителя)
__________________________________________________________________
(официальное наименование, государство, юридический
адрес, телефон, телефакс, телекс,
адрес электронной почты)
г) порт приписки _________________________________________________
д) назначение ____________________________________________________
е) наибольшая длина _______________________________________ метров
ж) наибольшая ширина ______________________________________ метров
з) наибольшая осадка ______________________________________ метров
и) мореходность ___________________________________________ баллов
к) полное водоизмещение _____________________________________ тонн
л) тип и мощность главной энергетической установки _______________
м) радиочастоты __________________________________________________
н) радиопозывные _________________________________________________
Экипаж:
капитан (административное лицо, ответственное за управление
транспортным средством) __________________________________________
(фамилия, имя, отчество, гражданство)
команда __________________________________________________________
(количество человек)
Экспедиционный состав ____________________________________________
(количество человек)
Руководитель морских научных исследований на судне (другом
транспортном средстве) ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, гражданство)
6. Маршрут движения судна от точки пересечения границы Российской
Федерации до района морских научных исследований и обратно (для
иностранных судов):
| N | Дата прохож- | Географическая широта | Географическая долгота |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Названия портов Российской Федерации, дата (число, месяц, год)
и цель их посещения (для иностранных судов) ______________________
8. Дата первого прибытия в район морских
научных исследований ______________________
(число, месяц, год)
Дата окончательного ухода из района
морских научных исследований ______________________
(число, месяц, год)
9. Координаты района морских научных исследований:
| Географическая широта (в градусах, | Географическая долгота |
|
|
|
|
|
|
Маршрут движения судна в районе морских научных исследований (если
исследования осуществляются по маршруту):
| N точки | Дата | Географическая | Географическая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. Программа морских научных исследований:
а) название ______________________________________________________
б) цель __________________________________________________________
в) виды морских научных исследований (работ), методы и
последовательность их выполнения
__________________________________________________________________
г) формы использования береговой инфраструктуры Российской
Федерации, географические координаты (в градусах, минутах и долях
минут) мест предполагаемых высадок на побережье Российской
Федерации ________________________________________________________
д) географические координаты (в градусах, минутах и долях минут)
мест предполагаемых высадок на лед _______________________________
е) потребность в специализированном гидрометеорологическом
обеспечении (предоставляется учреждениями федерального органа
исполнительной власти в области гидрометеорологии и мониторинга
окружающей среды по договору с заявителем)
__________________________________________________________________
11. Технические средства морских научных исследований (основные
характеристики, официальное наименование и юридический адрес
владельца), за исключением предусмотренных пунктом 12:
а) гидрографические ______________________________________________
б) гидроакустические _____________________________________________
в) гравиметрические ______________________________________________
г) магнитометрические ____________________________________________
д) сейсмические __________________________________________________
е) метеорологические _____________________________________________
ж) океанографические _____________________________________________
з) оборудование для биологических исследований ___________________
и) оборудование для взятия проб воды, грунта, донных отложений,
биологических и других проб ______________________________________
к) ныряющие устройства ___________________________________________
л) заякоренные устройства ________________________________________
м) буксируемые устройства ________________________________________
н) обитаемые и необитаемые подводные аппараты ____________________
о) летательные аппараты __________________________________________
п) другое оборудование ___________________________________________
12. Независимые автоматические научно-исследовательские установки
и оборудование:
а) основные характеристики _______________________________________
б) характер получаемой информации и способ ее передачи ___________
в) географические координаты (в градусах, минутах и долях минут)
района использования (места постановки) __________________________
г) даты (число, месяц, год) постановки и демонтажа, время действия
__________________________________________________________________
д) официальное наименование и юридический адрес владельца
__________________________________________________________________
13. Возможное воздействие на окружающую среду, обеспечение
ответственности за ущерб окружающей среде (наличие страховки)
__________________________________________________________________
14. Предложения по форме участия Российской Федерации в морских
научных исследованиях (заполняется в случае, если заявитель не
является государственной организацией Российской Федерации)
__________________________________________________________________
15. Использование результатов морских научных исследований,
включая открытое опубликование и международный обмен (материалы
исследований, планируемые для передачи иностранным государствам,
их юридическим лицам и гражданам, международным организациям) ____
16. Срок представления отчета ____________________________________
В случае получения разрешения Российской Федерации на
проведение морских научных исследований, в отношении которых
сделан данный запрос, заявитель обязуется:
соблюдать законодательство Российской Федерации, а также
условия, указанные в разрешении;
обеспечивать соответствие заявленных технических характеристик
средств наблюдения и контроля их действительным возможностям, а
также соответствие получаемой в результате их размещения и
использования информации обязательствам заявителя в области ее
защиты и экспортного контроля.
Дата Подпись заявителя
Печать <*>
--------------------------------
<*> Для юридического лица - печать организации-заявителя.
Для физического лица - печать органа, уполномоченного заверить подпись заявителя.
Приложение N 2
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
ПЛАН
морских научных исследований во внутренних морских
водах, в территориальном море, в исключительной
экономической зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
на ....... год
Раздел I. ___________________
(океан, море)
| N | Заявитель | Юридические и | Координаты района и | Суда и | Количество участников | Цель морских | |||
| российских | иностранных | ||||||||
| экипаж | экспеди- | общее | в том | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение морских научных исследований
"__" __________ 20__ г. N ________
1. Заявитель (юридическое лицо (гражданин), уполномоченное
заявителем на проведение морских научных исследований)
__________________________________________________________________
(официальное наименование либо
__________________________________________________________________
собственное имя, государство, юридический адрес,
__________________________________________________________________
телефон, телефакс, телекс, адрес электронной почты)
2. Руководитель морских научных исследований _____________________
(фамилия, имя,
отчество,
гражданство)
3. Участники морских научных исследований, не являющиеся
заявителем либо юридическим лицом (гражданином), уполномоченным на
проведение исследований:
юридические лица _________________________________________________
(официальное наименование, государство,
__________________________________________________________________
количество представителей)
граждане _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, гражданство)
4. Судно (другое транспортное средство), участвующее в морских
научных исследованиях:
а) название ______________________________________________________
б) национальность ________________________________________________
в) порт приписки _________________________________________________
г) радиочастоты __________________________________________________
д) радиопозывные _________________________________________________
Экипаж:
капитан (административное лицо, ответственное за управление
транспортным средством) __________________________________________
(фамилия, имя, отчество, гражданство)
команда __________________________________________________________
(количество человек)
Экспедиционный состав ____________________________________________
(количество человек)
5. Маршрут движения судна от точки пересечения границы Российской
Федерации до района морских научных исследований и обратно (для
иностранных судов):
| N | Дата прохождения | Географическая широта | Географическая долгота |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Дата первого прибытия в район морских
научных исследований _____________________
(число, месяц, год)
Дата окончательного ухода из района
морских научных исследований _____________________
(число, месяц, год)
7. Координаты района морских научных исследований:
| Географическая широта (в градусах, | Географическая долгота |
|
|
|
|
|
|
Маршрут движения судна в районе морских научных исследований (в
случае когда исследования осуществляются по маршруту):
| N точки | Дата | Географическая | Географическая |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Программа морских научных исследований:
а) название ______________________________________________________
б) цель __________________________________________________________
в) виды морских научных исследований (работ), методы и
последовательность выполнения ____________________________________
г) формы использования береговой инфраструктуры Российской
Федерации, географические координаты (в градусах, минутах и долях
минут) мест предполагаемых высадок на побережье Российской
Федерации ________________________________________________________
д) географические координаты (в градусах, минутах и долях минут)
мест предполагаемых высадок на лед _______________________________
9. Наименование технических средств морских научных исследований,
за исключением предусмотренных пунктом 10, и ограничения по их
использованию ____________________________________________________
10. Независимые автоматические научно-исследовательские установки
и оборудование и ограничения по их использованию:
а) наименование: _________________________________________________
б) географические координаты (в градусах, минутах и долях минут)
района использования (места постановки) __________________________
в) даты (число, месяц, год) постановки и демонтажа, время действия
__________________________________________________________________
11. Использование результатов морских научных исследований,
включая открытое опубликование и международный обмен _____________
12. Адреса государственных научных организаций Российской
Федерации (для передачи данных и образцов, полученных в ходе
морских научных исследований) ____________________________________
13. Срок представления отчета ____________________________________
14. Другая информация, касающаяся иных условий, методов и средств
осуществления морских научных исследований _______________________
Подпись
Гербовая печать
Приложение N 4
к Правилам проведения морских
научных исследований во внутренних
морских водах, в территориальном
море, в исключительной экономической
зоне и на континентальном шельфе
Российской Федерации
УДОСТОВЕРЕНИЕ
"__" ________ 20__ г. N _____
Предъявитель сего, __________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
паспорт ______________________, является представителем Российской
(серия, номер)
Федерации, назначенным ___________________________________________
(наименование федерального органа
исполнительной власти по науке
и технологиям)
для осуществления контроля за проведением морских научных
исследований, осуществляемых на основании разрешения от __________
N ________, выданного
__________________________________________________________________
(наименование федерального органа исполнительной власти
по науке и технологиям)
Представитель Российской Федерации имеет право:
а) присутствовать, размещаться и полностью обеспечиваться
наравне с командным (руководящим) составом экспедиции, выполняющей
морские научные исследования, включая продовольственное, бытовое,
медицинское обеспечение, обеспечение климатической и специальной
одеждой и другие виды обеспечения;
б) доступа к оборудованию и техническим средствам,
предназначенным для выполнения и обеспечения морских научных
исследований, в целях установления их соответствия информации,
указанной в запросе, а также к средствам связи;
в) участвовать во всех совещаниях, присутствовать при
экспериментах и проведении других мероприятий, связанных с
морскими научными исследованиями;
г) доступа ко всем данным и образцам, полученным в ходе
морских научных исследований, а при необходимости - получать
данные, с которых можно сделать копии, и образцы, которые могут
быть разделены без ущерба для их научной ценности;
д) приостанавливать морские научные исследования в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Подпись
Гербовая печать
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 4 ноября 2006 г. N 645
г. Москва
О координации научных исследований и разработок гражданского
назначения, финансируемых за счет собственных средств
федеральных государственных унитарных предприятий и открытых
акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится
в федеральной собственности, направленных на реализацию
приоритетных направлений развития науки, технологий и техники
в Российской Федерации, а также критических технологий
Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 08.09.2010 г. N 702)
В целях повышения эффективности научных исследований и
разработок гражданского назначения, направленных на реализацию
приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в
Российской Федерации, а также критических технологий Российской
Федерации, Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в порядок
отчетности руководителей федеральных государственных унитарных
предприятий и представителей интересов Российской Федерации в
органах управления открытых акционерных обществ, утвержденный
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября
1999 г. N 1116 (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, N 42, ст. 5034; 2001, N 43, ст. 4104; 2006, N 13, ст. 1408).
2. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным
утверждать программы деятельности федеральных государственных
унитарных предприятий (далее - предприятия), направлять до 1 мая
года, следующего за отчетным, в Министерство образования и науки
Российской Федерации копии отчетов (в печатном и электронном виде)
руководителей предприятий, представленных по форме, предусмотренной
приложением N 4 к постановлению Правительства Российской Федерации
от 4 октября 1999 г. N 1116. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. N 702)
3. Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом
направлять до 1 мая года, следующего за отчетным, в Министерство
образования и науки Российской Федерации копии отчетов (в печатном
и электронном виде) представителей интересов Российской Федерации в
органах управления открытых акционерных обществ, контрольный пакет
акций которых находится в федеральной собственности (далее -
акционерные общества), представленных по форме, предусмотренной
приложением N 5 к постановлению Правительства Российской Федерации
от 4 октября 1999 г. N 1116. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 г. N 702)
4. Министерству образования и науки Российской Федерации
направлять до 20 июня года, следующего за отчетным, в Министерство
экономического развития Российской Федерации сводный доклад о
результатах и основных направлениях научных исследований и
разработок гражданского назначения, проводимых предприятиями и
акционерными обществами за счет собственных средств. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 08.09.2010 г. N 702)
5. Министерству образования и науки Российской Федерации:
а) обеспечивать в установленном порядке корректировку
приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в
Российской Федерации и перечня критических технологий Российской
Федерации с учетом результатов и основных направлений научных
исследований и разработок гражданского назначения, проводимых
предприятиями и акционерными обществами за счет собственных
средств;
б) направлять не позднее III квартала года, следующего за
отчетным, в федеральные органы исполнительной власти предложения
Межведомственной комиссии по научно-инновационной политике,
касающиеся вопросов координации научных исследований и разработок
гражданского назначения, проводимых за счет средств федерального
бюджета, собственных средств предприятий или акционерных обществ,
включая вопросы развития частно-государственного партнерства в
сфере проведения указанных исследований и разработок, реализации
важнейших инновационных проектов государственного значения, а
также совершенствования нормативного регулирования смешанных
частно-государственных форм финансирования таких научных
исследований и разработок.
6. Министерству образования и науки Российской Федерации,
Министерству экономического развития и торговли Российской
Федерации и иным главным распорядителям средств федерального
бюджета при разработке концепций, формировании и реализации
федеральных целевых программ, содержащих разделы по
научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам
гражданского назначения, учитывать результаты и основные
направления научных исследований и разработок гражданского
назначения, проводимых предприятиями и акционерными обществами за
счет собственных средств.
7. Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным
утверждать программы деятельности предприятий, при утверждении
указанных программ осуществлять с учетом предложений
Межведомственной комиссии по научно-инновационной политике
координацию научных исследований и разработок гражданского
назначения, направленных на реализацию приоритетных направлений
развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, а
также критических технологий Российской Федерации, финансируемых
за счет собственных средств предприятий.
8. Федеральному агентству по управлению федеральным
имуществом и федеральным органам исполнительной власти,
осуществляющим координацию и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли (сфере управления), с учетом предложений
Межведомственной комиссии по научно-инновационной политике
обеспечивать через представителей интересов Российской Федерации в
органах управления акционерных обществ рассмотрение этими органами
вопросов координации научных исследований и разработок
гражданского назначения, финансируемых за счет собственных средств
акционерных обществ.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 ноября 2006 г.
N 645
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в порядок отчетности руководителей федеральных
государственных унитарных предприятий и представителей интересов
Российской Федерации в органах управления открытых акционерных
обществ, утвержденный постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 октября 1999 г. N 1116
1. Пункт 3 после абзаца двенадцатого дополнить абзацем
следующего содержания:
"научные исследования и разработки гражданского назначения,
финансируемые за счет собственных средств федерального
государственного унитарного предприятия, по форме согласно
приложению N 4 (представляется в случае проведения научных
исследований и разработок гражданского назначения, финансируемых
за счет собственных средств федерального государственного
унитарного предприятия);".
2. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"научные исследования и разработки гражданского назначения,
финансируемые за счет собственных средств открытого акционерного
общества, контрольный пакет акций которого находится в федеральной
собственности, по форме согласно приложению N 5 (представляется в
случае проведения научных исследований и разработок гражданского
назначения, финансируемых за счет собственных средств открытого
акционерного общества, контрольный пакет акций которого находится
в федеральной собственности).".
3. Дополнить порядок приложениями N 4 и 5 следующего
содержания:
"Приложение N 4
к порядку отчетности руководителей
федеральных государственных унитарных
предприятий и представителей интересов
Российской Федерации в органах управления
открытых акционерных обществ
Научные исследования и разработки гражданского назначения,
финансируемые за счет собственных средств
федерального государственного унитарного предприятия
_____________________________________________________________________________
(полное наименование федерального государственного унитарного
предприятия)
за ________________ год
Место нахождения _________________________________________________________
Почтовый адрес, телефон _________________________________________________________
Наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного утверждать программу
деятельности федерального
государственного унитарного
предприятия _________________________________________________________
Отрасль _________________________________________________________
Основной вид деятельности _________________________________________________________
------------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименование|Приоритетное| Срок | Объем |Основные результаты (нарастающим итогом,
| тематики |направление,|проведения|финансирования | в том числе за отчетный период)
| научных | критическая| (годы) |за отчетный год| (заполняется в объеме, не нарушающем
|исследований|технология* | | (тыс. рублей) | режим коммерческой тайны)
|и разработок| | | |
--+------------+------------+----------+---------------+----------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
--+------------+------------+----------+---------------+----------------------------------------
Руководитель федерального государственного унитарного предприятия
___________________ _____________________ _______________________________
(дата) (подпись) (фамилия, инициалы)
Форма представляется в печатном и электронном виде в формате Microsoft Word
_______________________
* В случае если тематика научных исследований и разработок не соответствует ни одному из
приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, а также
перечню критических технологий Российской Федерации, эта графа не заполняется.
_____________
Приложение N 5
к порядку отчетности руководителей
федеральных государственных унитарных
предприятий и представителей интересов
Российской Федерации в органах управления
открытых акционерных обществ
Научные исследования и разработки гражданского назначения,
финансируемые за счет собственных средств открытого акционерного
общества
____________________________________________________________________
(полное наименование открытого акционерного общества)
за ________________ год
Место нахождения __________________________________________________________________
Почтовый адрес, телефон __________________________________________________________________
Наименование федерального органа исполнительной власти, осуществляющего координацию и
регулирование деятельности
в соответствующей отрасли (сфере управления) ___________________________________________________
Отрасль __________________________________________________________________
Основной вид деятельности __________________________________________________________________
------------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименование|Приоритетное| Срок | Объем |Основные результаты (нарастающим итогом,
| тематики |направление,|проведения|финансирования | в том числе за отчетный период)
| научных | критическая| (годы) |за отчетный год| (заполняется в объеме, не нарушающем
|исследований|технология* | | (тыс. рублей) | режим коммерческой тайны)
|и разработок| | | |
--+------------+------------+----------+---------------+----------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
--+------------+------------+----------+---------------+----------------------------------------
Представители интересов Российской Федерации в органах управления открытого акционерного
общества
___________________ _____________________ _______________________________
(дата) (подпись) (фамилия, инициалы)
Форма представляется в печатном и электронном виде в формате Microsoft Word
___________________
* В случае если тематика научных исследований и разработок не соответствует ни одному из
приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, а также
перечню критических технологий Российской Федерации, эта графа не заполняется.".
____________
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 января 2009 г. N 17
О ВНЕДРЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
"МОНИТОРИНГ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ"
С целью усиления контроля за исполнением росписи расходов федерального бюджета главными распорядителями бюджетных средств, закрепленными за Министерством образования и науки Российской Федерации как субъектом бюджетного планирования, приказываю:
1. Установить в Министерстве образования и науки Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, находящихся в ведении Министерства, главных распорядителей бюджетных средств, закрепленных за Министерством как субъектом бюджетного планирования (далее - ГРБС), автоматизированные рабочие места "Клиент" (далее - АРМ "Клиент") комплексной автоматизированной системы "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" (далее - КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи").
2. Утвердить:
2.1. Требования к техническим параметрам и программным средствам АРМ "Клиент" КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" (Приложение N 1).
2.2. График внедрения КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" у ГРБС (Приложение N 2).
3. Руководителям ГРБС:
3.1. Обеспечить установку программных средств АРМ "Клиент" для внедрения КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" на персональном компьютере в соответствии с Требованиями к техническим параметрам АРМ "Клиент" КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи", утвержденным настоящим Приказом, и обеспечить доступ к веб-ресурсу: budget.iot.ru.
3.2. Определить ответственного специалиста для обеспечения сопровождения работы КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" в ГРБС.
4. Департаменту комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса (Савину А.Ю.) организовать работу по:
внедрению КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" у ГРБС согласно Графику внедрения КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" у ГРБС, утвержденному настоящим Приказом;
функционированию КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" в режиме "on-line" у ГРБС.
5. Директору федерального государственного учреждения "Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций" (Тихонову А.Н.) обеспечить бесперебойное функционирование веб-ресурса: budget.iot.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Миклушевского В.В.
Министр
А.ФУРСЕНКО
Приложение N 1
Утверждены
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 30 января 2009 г. N 17
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНИЧЕСКИМ ПАРАМЕТРАМ И ПРОГРАММНЫМ СРЕДСТВАМ
АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ "КЛИЕНТ" КОМПЛЕКСНОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ "МОНИТОРИНГ ИСПОЛНЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ"
I. Технические параметры
| N | Наименование характеристики | Минимальное | Единица |
| 1 | Процессор | Intel Pentium 4 |
|
| 2 | Тактовая частота процессора | 2000 - 3000 | МГц |
| 3 | Объем оперативной памяти | 512 | Мбайт |
| 4 | Объем накопителя на жестком | 60 - 120 | Гбайт |
| 5 | Разрешение монитора | 1024 х 768 | Точек |
| 6 | Принтер ч/б со скоростью печати | 12 | Стр./мин. |
| 7 | Скорость доступа в сеть Интернет | 1 | МБит/с |
II. Программные средства
| N п/п | Наименование | Минимальное значение |
| 1 | MS Windows | 2000 |
| 2 | MS Office | 2000 |
| 3 | Visual FoxPro | 6.0 |
| 4 | MS Internet Explorer | 6.0 |
Приложение N 2
Утвержден
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 30 января 2009 г. N 17
ГРАФИК
ВНЕДРЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ "МОНИТОРИНГ
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ" У ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА МИНИСТЕРСТВОМ
КАК СУБЪЕКТОМ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
| N | Наименование главного распо- | Срок внедрения | Результат |
| 1 | Минобрнауки России | Март 2009 г. | Акт о внедрении |
| 2 | Роснаука | Апрель 2009 г. | Акт о внедрении |
| 3 | РФФИ | Апрель 2009 г. | Акт о внедрении |
| 4 | РГНФ | Апрель 2009 г. | Акт о внедрении |
| 5 | Фонд содействия развитию | Апрель 2009 г. | Акт о внедрении |
| 6 | Рособразование | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 7 | Роспатент | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 8 | Рособрнадзор | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 9 | РАО | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 10 | Россельхозакадемия | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 11 | РААСН | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 12 | РАЖВЗ | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 13 | РАХ | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 14 | МГУ | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
| 15 | РАН | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
| 16 | СО РАН | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
| 17 | УО РАН | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
| 18 | ДВО РАН | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
П Р И К А ЗМинистерства образования и науки Российской Федерацииот 12 сентября 2007 г. N 252Об утверждении Административного регламента исполненияФедеральным агентством по науке и инновациям государственнойфункции по ведению реестра отраслевых и межотраслевыхфондов финансированиянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работЗарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2007 г.Регистрационный N 10656В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от11 ноября 2005 г. N 679 (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2005, N 47, ст. 4933), приказываю:1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияФедеральным агентством по науке и инновациям государственнойфункции по ведению реестра отраслевых и межотраслевых фондовфинансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ.2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию вМинистерство юстиции Российской Федерации.3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить назаместителя Министра Фридлянова В.Н.Министр А.Фурсенко_____________ПриложениеАДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТисполнения Федеральным агентством по науке и инновациямгосударственной функции по ведению реестра отраслевыхи межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательскихи опытно-конструкторских работI. Общие положения1. Настоящий Административный регламент исполнения Федеральнымагентством по науке и инновациям государственной функции по ведениюреестра отраслевых и межотраслевых фондов финансированиянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее -Регламент) определяет сроки и последовательность действий(административные процедуры) Федерального агентства по науке иинновациям (далее - Роснаука), порядок взаимодействия междуструктурными подразделениями и должностными лицами Роснауки, атакже порядок взаимодействия с образующими упомянутые фондыфедеральными органами исполнительной власти и коммерческимиорганизациями при исполнении государственной функции по ведениюреестра отраслевых и межотраслевых фондов финансированиянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее,соответственно, - Реестр, государственная функция).2. Исполнение государственной функции осуществляется Роснаукойв соответствии с пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственнойнаучно-технической политике" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1996, N 35, ст. 4137; 1998, N 51, ст. 6271; 2004, N 35,ст. 3607), постановлением Правительства Российской Федерации от13 октября 1999 г. N 1156 "Об утверждении Порядка образования ииспользования внебюджетных фондов федеральных органовисполнительной власти и коммерческих организаций для финансированиянаучных исследований и экспериментальных разработок" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5058; 2002,N 8, ст. 848) и пунктом 5.5.2 Положения о Федеральном агентстве понауке и инновациям, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 июня 2004 г. N 281 (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2563).3. Исполнение государственной функции осуществляетсяРоснаукой.II. Требования к порядку исполнения государственной функции4. Почтовый адрес Роснауки: 125009, г. Москва, ул. Тверская,д. 11, стр. 1.5. Информация об исполнении государственной функциипредоставляется в отделе структурного подразделения Роснауки, ккомпетенции которого относится ведение Реестра (далее -соответственно, Отдел, Управление), по справочному телефону, наофициальном сайте Роснауки в сети Интернет:http://www.fasi.gov.ru и содержит данные в соответствии с пунктом4 настоящего Регламента.6. Сведения о местонахождении, справочные телефоны, адресаэлектронной почты Роснауки размещаются на официальном сайтеРоснауки в сети Интернет: http://www.fasi.gov.ru.7. Время работы Отдела:понедельник с 09-00 до 17-30вторник с 09-00 до 17-30среда с 09-00 до 17-30четверг с 09-00 до 17-30пятница с 09-00 до 16-30обеденный перерыв с 12-00 до 13-00суббота - выходнойвоскресенье - выходной8. Для получения разъяснений по исполнению государственнойфункции Заявитель обращается письменно в Роснауку и (или) устно потелефону в Отдел.Обращение для личного приема может быть произведенонепосредственно при приходе Заявителя в Отдел или с предварительнойзаписью по справочному телефону, указанному на официальном сайтеРоснауки в сети Интернет: http://www.fasi.gov.ru.Основными требованиями, предъявляемыми к предоставлениюразъяснений, являются: актуальность, своевременность, четкость визложении материала, полнота консультирования, удобство идоступность.Разъяснения могут предоставляться Отделом в устной и (или)письменной формах.Должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должнопринять все возможные меры для ответа, в том числе с привлечениемдругих работников Роснауки.В случае устного обращения Заявителя, если подготовка ответатребует продолжительного времени, должностное лицо, осуществляющееустное разъяснение, может предложить Заявителю обратиться письменнолибо согласовать другое удобное Заявителю время для проведенияразъяснений.Письменное разъяснение предоставляется Отделом при обращенииЗаявителя в Роснауку либо в Управление письменно путем почтовогоотправления.При письменном обращении разъяснение предоставляется Отделом втечение 30 календарных дней, следующих за днем регистрациидокументов в Роснауке.Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.Ответ направляется почтой.При обращении Заявителя по телефону должностное лицо,осуществляющее прием и предоставляющее разъяснения, сняв трубку,должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, наименованиеОтдела. По окончании разъяснений должностное лицо должно краткоподвести итоги и перечислить меры, которые необходимо предпринять(кто именно и что должен сделать).9. Сроки исполнения Роснаукой государственной функциисоставляют:- рассмотрение заявления или обращения федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации - не более 30календарных дней со дня регистрации в Роснауке;- направление свидетельств о включении, исключении иливнесении изменений в Реестр - 10 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения;- выдача выписок из Реестра - 5 рабочих дней с моментарегистрации соответствующего обращения в Роснауке.10. Отказ в исполнении государственной функции следует вслучае, если к заявлению или обращению федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации не приложеныдокументы, перечисленные в пунктах 22, 29 и 37 настоящегоРегламента.III. Административные процедуры11. Реализация государственной функции по ведению Реестраосуществляется Роснаукой путем внесения в информационную базуданных сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Регламента,об отраслевых и межотраслевых фондах финансированиянаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее -фонды НИОКР), образованных федеральными органами исполнительнойвласти и коммерческими организациями, обновления этих сведений,исключения сведений из базы данных.12. Реестр представляет собой информационную базу данных,а) порядковый номер записи о фонде НИОКР в Реестре;б) полное официальное наименование, банковские реквизиты иконтактные телефоны федерального органа исполнительной власти иликоммерческой организации, образовавших фонды НИОКР;в) наименование фонда НИОКР;г) дату и номер свидетельства о включении в Реестр фондаНИОКР;д) дату и номер свидетельства о внесении изменений в Реестр(при наличии);е) дату и номер свидетельства об исключении фонда НИОКР изРеестра (при наличии).13. Основанием для исполнения государственной функции являютсясоответствующие заявления или обращения федеральных органовисполнительной власти и коммерческих организаций.14. Заявление или обращение федерального органа исполнительнойвласти или коммерческой организации подается в письменном виде вРоснауку.Документы, необходимые для представления в Роснауку, вместе сзаявлением или обращением представлены в соответствующих разделахнастоящего Регламента.15. Поступившие в Роснауку заявление или обращениефедерального органа исполнительной власти или коммерческойорганизации и прилагаемые к нему документы проходят первичнуюобработку и регистрацию с присвоением регистрационного номера,указанием даты получения в соответствующем подразделении Роснауки,в компетенцию которого входит организация делопроизводства (далее -Управление делами), в день их приема. Не позднее следующегорабочего дня Управление делами передает заявление или обращениефедерального органа исполнительной власти или коммерческойорганизации и прилагаемые к нему документы в Управление.Заявление или обращение федерального органа исполнительнойвласти или коммерческой организации и прилагаемые к нему документыв день их поступления в Управление подлежат обработке, учету ипередаче на рассмотрение начальнику Управления (лицу, егозамещающему), должностным лицом Управления, ответственным заведение делопроизводства.Документы, направляемые в Роснауку дополнительно после подачизаявления или обращения федерального органа исполнительной властиили коммерческой организации, должны содержать ссылку на номер идату поданного заявления или обращения федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации. Документы, несодержащие ссылки на номер и дату поданного заявления или обращенияфедерального органа исполнительной власти или коммерческойорганизации, возвращаются Управлением федеральному органуисполнительной власти или коммерческой организации в течение трехрабочих дней, если номер и дату не удается установить.16. Рассмотрение заявления или обращения федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации осуществляетсяОтделом, к основным функциям которого относится ведение Реестра.Начальник Управления путем проставления письменной резолюциипоручает рассмотрение заявления или обращения федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации начальникуОтдела не позднее одного рабочего дня, следующего за днемпоступления заявления или обращения федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации в Управление. Вотсутствие начальника Управления данное поручение дается лицом, егозамещающим. В случае отсутствия начальника Отдела (лица, егозамещающего) данное поручение дается иному должностному лицуОтдела. Контроль за соблюдением сроков прохождения заявления илиобращения федерального органа исполнительной власти иликоммерческой организации, образовавших фонд НИОКР, и передача его вОтдел осуществляются должностным лицом Управления, ответственным заведение делопроизводства.Начальник Отдела (лицо, его замещающее) путем оформленияписьменной резолюции поручает рассмотрение заявления или обращенияфедерального органа исполнительной власти или коммерческойорганизации конкретному должностному лицу Отдела.Должностное лицо Отдела готовит свидетельство об исполнениигосударственной функции в соответствии с регламентомделопроизводства Роснауки и передает его на подпись руководителюРоснауки.17. Рассмотрение заявления или обращения федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации осуществляется всрок, не превышающий одного месяца со дня его регистрации вРоснауке.18. Исчисление сроков исполнения административных процедур,связанных с ведением Реестра, может быть приостановлено на время,необходимое обратившемуся федеральному органу исполнительной властиили коммерческой организации для ответа на письменный запрос опредставлении дополнительной информации или документов, необходимыхдля исполнения государственной функции. Приостановление срока втаком случае действует с даты соответствующего письменного запросаРоснауки.19. В случае выявления в процессе рассмотрения заявления иобращения федерального органа исполнительной власти иликоммерческой организации, образовавших фонд НИОКР, отсутствиянеобходимых сведений или документов, необходимых для исполнениягосударственной функции, данные документы или сведения могут бытьзапрошены у федерального органа исполнительной власти иликоммерческой организации.С целью проверки достоверности представленных федеральныморганом исполнительной власти или коммерческой организациейсведений при рассмотрении заявления или обращения федеральногооргана исполнительной власти или коммерческой организацииУправлением у федерального органа исполнительной власти иликоммерческой организации могут быть запрошены документы,подтверждающие сведения, указанные в заявлении или обращении.Запрос, указанный в абзацах первом и втором настоящего пунктаРегламента, подготавливается должностным лицом Отдела,осуществляющим рассмотрение заявления или обращения федеральногооргана исполнительной власти или коммерческой организации,визируется им и начальником Отдела (лицом, его замещающим),подписывается начальником Управления и (или) его заместителем.После подписания запрос не позднее следующего рабочего днярегистрируется должностным лицом Управления, ответственным заведение делопроизводства, и передается в Управление делами дляотправки адресату.20. После рассмотрения заявления или обращения федеральногооргана исполнительной власти или коммерческой организации ипроверки заявленных в них сведений принимаются следующие решения поисполнению государственной функции:о включении фонда НИОКР в Реестр;о внесении изменений в Реестр;об исключении фонда НИОКР из Реестра;о выдаче выписок из Реестра.21. Описание последовательности административных действий поисполнению государственной функции в части включения фондов НИОКР вРеестр приведено в блок-схеме<1> (приложение N 1 к настоящемуРегламенту).22. Основанием для исполнения государственной функции в частивключения фонда НИОКР в Реестр является заявление федеральногооргана исполнительной власти или коммерческой организации овключении фонда НИОКР в Реестр (далее - Заявление о включении),поданное в произвольной форме. К Заявлению о включении должны бытьприложены следующие обосновывающие документы:заверенная в установленном порядке копия документа,регламентирующего деятельность федерального органа исполнительнойвласти или коммерческой организации;заверенные в установленном порядке копии документовфедерального органа исполнительной власти или коммерческойорганизации, регламентирующих образование фонда НИОКР;заполненная федеральным органом исполнительной власти иликоммерческой организацией учетная карточка фонда НИОКР;решение о заключении договора с Роснаукой о ежеквартальномперечислении в Российский фонд технологического развития 25процентов средств, поступающих в фонд НИОКР.23. Рассмотрение Заявления о включении осуществляется припредставлении федеральным органом исполнительной власти иликоммерческой организацией, образовавшими фонд НИОКР, в Роснаукудокументов, перечисленных в пункте 22 настоящего Регламента, и приналичии сведений, которые должны содержаться в Реестре всоответствии с пунктом 12 настоящего Регламента.24. В случае, если представленные Заявление о включении идокументы не соответствуют пункту 22 настоящего Регламента и (или)не содержат сведений, которые должны содержаться в Реестре всоответствии с пунктом 12 настоящего Регламента, указанныеЗаявление о включении и документы возвращаются федеральному органуисполнительной власти или коммерческой организации с письменнымуказанием оснований возврата и делопроизводство по нимпрекращается.25. Возврат Заявления о включении и документов для включенияфонда НИОКР в Реестр не является препятствием для повторногообращения с Заявлением о включении после устранения причин,послуживших основанием для их возврата.26. Конечным результатом исполнения государственной функции вчасти включения фонда НИОКР в Реестр является выдача свидетельствао включении фонда НИОКР в Реестр.27. При включении фонда НИОКР в Реестр федеральному органуисполнительной власти или коммерческой организации, образовавшимупомянутый фонд НИОКР, в течение 10 календарных дней направляютсясоответствующее письмо и свидетельство о включении фонда НИОКР вРеестр.28. Описание последовательности административных действий поисполнению государственной функции в части внесения изменений вРеестр приведено в блок-схеме (приложение N 2 к настоящемуРегламенту).29. Основанием для исполнения государственной функции в частивнесения изменений в Реестр является заявление федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации, образовавшихранее включенный в Реестр фонд НИОКР, о внесении изменений в Реестр(далее - Заявление об изменении), поданное в произвольной форме, атакже иные документы, полученные от федеральных органовисполнительной власти и коммерческих организаций, свидетельствующиео произошедших изменениях (изменение наименования фонда НИОКР,банковских реквизитов, контактных телефонов, места нахождения, втом числе изменение организационно-правовой формы коммерческойорганизации, реорганизация или упразднение федерального органаисполнительной власти, образовавших фонд НИОКР).30. Заявление об изменении направляется в Роснауку в течение10 календарных дней со дня, когда такое изменение произошло, сприложением заверенных в установленном порядке копий документов,подтверждающих такие изменения.31. Должностным лицом, осуществляющим рассмотрение Заявленияоб изменении и приложенных к нему документов, проводится проверказаявленных сведений и представленных документов, а также ихсоответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.32. Рассмотрение Заявления об изменении осуществляется припредставлении федеральным органом исполнительной власти иликоммерческой организацией, образовавшими фонд НИОКР, в Роснаукудокументов, указанных в пункте 29 настоящего Регламента, и приналичии сведений, которые должны содержаться в Реестре всоответствии с пунктом 12 настоящего Регламента.33. Конечным результатом исполнения государственной функции вчасти внесения изменений в Реестр является выдача свидетельства овнесении изменений в Реестр.34. При внесении изменений в Реестр федеральному органуисполнительной власти или коммерческой организации, образовавшимупомянутый фонд НИОКР, в течение 10 календарных дней направляютсясоответствующее письмо и свидетельство о внесении изменений вРеестр.35. Описание последовательности административных действий поисполнению государственной функции в части исключения фондов НИОКРиз Реестра приведено в блок-схеме (приложение N 3 к настоящемуРегламенту).36. Основаниями для исполнения государственной функции в частиисключения фонда НИОКР из Реестра являются:соответствующее заявление федерального органа исполнительнойвласти или коммерческой организации, образовавших фонд НИОКР,включенный в Реестр, об исключении фонда НИОКР из Реестра (далее -Заявление об исключении), поданное в произвольной форме, иприложенные к нему документы;информация, полученная от Министерства финансов РоссийскойФедерации о нецелевом расходовании средств фонда НИОКР;информация о ликвидации коммерческой организации, образовавшейфонд НИОКР, включенный в Реестр.37. К Заявлению об исключении должны быть приложены следующиеобосновывающие документы:заверенная в установленном порядке копия документа, наосновании которого фонд НИОКР прекратил деятельность;копии иных документов, заверенных в установленном порядке, опрекращении деятельности фонда НИОКР.38. Рассмотрение Заявления об исключении осуществляется припредставлении федеральным органом исполнительной власти иликоммерческой организацией, образовавшими фонд НИОКР, в Роснаукудокументов, перечисленных в пункте 37 настоящего Регламента.39. Исключение фонда НИОКР из Реестра осуществляется приналичии одного или нескольких условий:документальное подтверждение прекращения деятельности фондаНИОКР;нецелевое расходование средств фонда НИОКР;реорганизация федерального органа исполнительной власти илиликвидация коммерческой организации, образовавших фонд НИОКР,включенный в Реестр.40. Конечным результатом исполнения государственной функции вчасти исключения фонда НИОКР из Реестра является выдачасвидетельства об исключении фонда НИОКР из Реестра.41. При исключении фонда НИОКР из Реестра федеральному органуисполнительной власти или коммерческой организации, образовавшимупомянутый фонд НИОКР, в течение 10 календарных дней направляютсясоответствующее письмо и свидетельство об исключении фонда НИОКР изРеестра.42. Описание последовательности административных действий поисполнению государственной функции в части выдачи выписок изРеестра приведено в блок-схеме (приложение N 4 к настоящемуРегламенту).43. Основанием для исполнения государственной функции в частивыдачи выписок из Реестра является обращение федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации, образовавшихфонд НИОКР, включенный в Реестр, а также иного физического илиюридического лица о получении выписки из Реестра (далее,соответственно, - Заявитель и Обращение).Обращение подается в письменной форме в Роснауку, впроизвольной форме.44. Выписка из Реестра содержит следующие данные:дату составления выписки;наименование фонда НИОКР;наименование и местонахождение федерального органаисполнительной власти или коммерческой организации, образовавшихфонд НИОКР;регистрационный номер фонда НИОКР в Реестре;дату и номер свидетельства о включении фонда НИОКР в Реестр;дату и номер свидетельства о внесении изменений в Реестр (приналичии);дату и номер свидетельства об исключении фонда НИОКР изРеестра (при наличии).45. Выписка из Реестра представляется по конкретному фондуНИОКР, включенному в Реестр.Обращение по всем фондам НИОКР, включенным в Реестр,исполнению не подлежит, о чем Заявитель, направивший подобноеобращение, уведомляется в течение месяца.46. Конечным результатом исполнения государственной функции вчасти выдачи выписок из Реестра является выдача выписки из Реестра.47. Выписка из Реестра подготавливается должностным лицомОтдела в течение 5 рабочих дней с момента регистрации Обращения вРоснауке, визируется начальником Отдела и (или) лицом, егозамещающим, начальником Управления (его заместителем) иподписывается заместителем руководителя Роснауки.48. После подписания выписки из Реестра она регистрируется вУправлении делами и направляется Заявителю.49. В случае обращения Заявителя с просьбой представитьинформацию о нахождении того или иного фонда НИОКР либо несколькихфондов НИОКР в Реестре данная информация предоставляется в формеписьменного ответа, подготовленного Отделом, о нахождении(ненахождении) конкретного фонда (фондов) НИОКР в Реестре.50. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, и принятием решений специалистамиосуществляется должностными лицами Роснауки, ответственными заорганизацию работы по исполнению государственной функции, путемпроверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящегоРегламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.Специалисты, ответственные за исполнение государственнойфункции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков ипоследовательности действий, определенных административнымипроцедурами, в соответствии с их должностными регламентами.51. Заявители вправе обратиться с запросом (жалобой) надействия (бездействие) и решения должностных лиц, исполняющихгосударственную функцию, принятые в ходе исполнения государственнойфункции, к руководителю Роснауки или заместителю руководителяРоснауки (в соответствии с распределением обязанностей). При этомзапрос (жалоба) подается в письменной форме.Рассмотрение запроса (жалобы) осуществляется в срок до 30календарных дней с момента поступления запроса (жалобы) в Роснауку.В случае, если по запросу (жалобе) требуется провестипроверку, срок рассмотрения запроса (жалобы) может быть продлен, ноне более чем на 30 календарных дней. О продлении срока рассмотрениязапроса (жалобы) Заявитель, подавший запрос (жалобу), уведомляетсяписьменно с указанием причин продления.52. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает либо наименование органа, в котороенаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), полное наименование - для юридического лица, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату.Дополнительно могут быть указаны:наименование органа, должности, фамилия, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого обжалуется;иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо ихкопии.53. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицомРоснауки принимается решение об удовлетворении требований Заявителялибо об отказе в удовлетворении жалобы.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется Заявителю.Роснаука при получении письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить Заявителю, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, накоторый Заявителю многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,руководитель Роснауки, иное уполномоченное на то должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии,что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялисьв Роснауку или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется Заявитель, направивший обращение.54. Действия и решения, принятые в ходе исполнениягосударственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке._____________<1> Блок-схемы (приложения N 1-4) в Бюллетене не приводятся. -Прим. ред._____________
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 января 2009 г. N 17
О ВНЕДРЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
"МОНИТОРИНГ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ"
С целью усиления контроля за исполнением росписи расходов федерального бюджета главными распорядителями бюджетных средств, закрепленными за Министерством образования и науки Российской Федерации как субъектом бюджетного планирования, приказываю:
1. Установить в Министерстве образования и науки Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, находящихся в ведении Министерства, главных распорядителей бюджетных средств, закрепленных за Министерством как субъектом бюджетного планирования (далее - ГРБС), автоматизированные рабочие места "Клиент" (далее - АРМ "Клиент") комплексной автоматизированной системы "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" (далее - КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи").
2. Утвердить:
2.1. Требования к техническим параметрам и программным средствам АРМ "Клиент" КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" (Приложение N 1).
2.2. График внедрения КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" у ГРБС (Приложение N 2).
3. Руководителям ГРБС:
3.1. Обеспечить установку программных средств АРМ "Клиент" для внедрения КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" на персональном компьютере в соответствии с Требованиями к техническим параметрам АРМ "Клиент" КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи", утвержденным настоящим Приказом, и обеспечить доступ к веб-ресурсу: budget.iot.ru.
3.2. Определить ответственного специалиста для обеспечения сопровождения работы КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" в ГРБС.
4. Департаменту комплексной координации программ в сфере образования и науки и организации бюджетного процесса (Савину А.Ю.) организовать работу по:
внедрению КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" у ГРБС согласно Графику внедрения КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" у ГРБС, утвержденному настоящим Приказом;
функционированию КАС "Мониторинг исполнения бюджетной росписи" в режиме "on-line" у ГРБС.
5. Директору федерального государственного учреждения "Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций" (Тихонову А.Н.) обеспечить бесперебойное функционирование веб-ресурса: budget.iot.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Миклушевского В.В.
Министр
А.ФУРСЕНКО
Приложение N 1
Утверждены
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 30 января 2009 г. N 17
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНИЧЕСКИМ ПАРАМЕТРАМ И ПРОГРАММНЫМ СРЕДСТВАМ
АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ "КЛИЕНТ" КОМПЛЕКСНОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ "МОНИТОРИНГ ИСПОЛНЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ"
I. Технические параметры
| N | Наименование характеристики | Минимальное | Единица |
| 1 | Процессор | Intel Pentium 4 |
|
| 2 | Тактовая частота процессора | 2000 - 3000 | МГц |
| 3 | Объем оперативной памяти | 512 | Мбайт |
| 4 | Объем накопителя на жестком | 60 - 120 | Гбайт |
| 5 | Разрешение монитора | 1024 х 768 | Точек |
| 6 | Принтер ч/б со скоростью печати | 12 | Стр./мин. |
| 7 | Скорость доступа в сеть Интернет | 1 | МБит/с |
II. Программные средства
| N п/п | Наименование | Минимальное значение |
| 1 | MS Windows | 2000 |
| 2 | MS Office | 2000 |
| 3 | Visual FoxPro | 6.0 |
| 4 | MS Internet Explorer | 6.0 |
Приложение N 2
Утвержден
Приказом Министерства
образования и науки
Российской Федерации
от 30 января 2009 г. N 17
ГРАФИК
ВНЕДРЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ "МОНИТОРИНГ
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ" У ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА МИНИСТЕРСТВОМ
КАК СУБЪЕКТОМ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
| N | Наименование главного распо- | Срок внедрения | Результат |
| 1 | Минобрнауки России | Март 2009 г. | Акт о внедрении |
| 2 | Роснаука | Апрель 2009 г. | Акт о внедрении |
| 3 | РФФИ | Апрель 2009 г. | Акт о внедрении |
| 4 | РГНФ | Апрель 2009 г. | Акт о внедрении |
| 5 | Фонд содействия развитию | Апрель 2009 г. | Акт о внедрении |
| 6 | Рособразование | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 7 | Роспатент | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 8 | Рособрнадзор | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 9 | РАО | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 10 | Россельхозакадемия | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 11 | РААСН | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 12 | РАЖВЗ | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 13 | РАХ | Май 2009 г. | Акт о внедрении |
| 14 | МГУ | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
| 15 | РАН | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
| 16 | СО РАН | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
| 17 | УО РАН | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
| 18 | ДВО РАН | Июнь 2009 г. | Акт о внедрении |
Опубликовано 25 мая 2011 г.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 12 мая 2011 г.
Регистрационный N 20734
Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 282 "О национальной нанотехнологической сети" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 18, ст. 2250) приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Требования к участникам национальной нанотехнологической сети и критерии соответствия организации требованиям к участникам национальной нанотехнологической сети (приложение N 1);
1.2. Порядок вхождения организаций в состав национальной нанотехнологической сети и выхода организаций из состава национальной нанотехнологической сети (приложение N 2);
1.3. Порядок взаимодействия организаций в составе национальной нанотехнологической сети (приложение N 3).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Мазуренко С.Н.
Министр А. Фурсенко
Приложение N 2
Порядок вхождения организаций в состав национальной нанотехнологической сети и выхода организаций из состава национальной нанотехнологической сети
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила вхождения организаций в состав национальной нанотехнологической сети (далее - ННС) и выхода организаций из состава ННС.
2. Решение о включении организаций в состав ННС и исключении организаций из состава ННС независимо от их формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности принимает Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России). Минобрнауки России ведет перечень организаций, включенных в состав ННС (перечень участников ННС).
3. Вхождение организаций в состав ННС осуществляется на добровольной основе.
4. Для вхождения в состав ННС организация должна соответствовать требованиям к участникам ННС, утверждаемым Минобрнауки России.
В перечень участников ННС без учета правил, установленных настоящим Порядком, включаются организации, имеющие научно-образовательные центры по направлению "нанотехнологии", созданные за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы на 2007 год, в соответствии с Перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2007 год, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 146-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1108; N 17, ст. 2115; N 25, ст. 3063; N 28, ст. 3455; N 32, ст. 4156; N 36, ст. 4406; N 44, ст. 5385; N 53, ст. 6634), а также организации из перечня инвестиционных объектов федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2011 годы", приведенного в приложении N 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 498 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 33, ст. 4205; 2008, N 43, ст. 4955; 2010, N 27, ст. 3493; N 37, ст. 4675).
5. Головными организациями отраслей по тематическим направлениям деятельности ННС являются организации из перечня головных организаций отраслей по направлениям развития нанотехнологий, приведенного в приложении N 1 к федеральной целевой программе "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 498 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 33, ст. 4205; 2008, N 43, ст. 4955; 2010, N 27, ст. 3493; N 37, ст. 4675).
II. Порядок вхождения организаций в состав национальной нанотехнологической сети
6. Для вхождения в состав ННС заинтересованная организация (далее - организация-соискатель) подает заявку в Минобрнауки России, которая должна содержать:
а) наименование (полное и сокращенное), адрес (юридический и фактический) организации-соискателя, сведения о ее руководителе, контактные телефоны, адреса электронной почты и официального сайта в сети Интернет (при наличии);
б) информацию о деятельности организации-соискателя в сфере нанотехнологии и наноиндустрии за год, предшествующий году подачи заявки, содержащую показатели (с единицами измерения), характеризующие организацию-соискателя:
общая стоимость оборудования, находящегося на балансе организации (приборы, комплексы, установки и др.), предназначенного для выполнения работ в сфере нанотехнологий (млн. рублей);
общая стоимость уникального оборудования (т.е. оборудования, стоимость единицы которого превышает 1 млн. рублей) (млн. рублей);
общая стоимость уникального оборудования не старше 8 лет (млн. рублей);
средний возраст уникального оборудования (лет);
численность персонала организации (человек);
численность исследователей в сфере нанотехнологий (человек):
исследователей до 39 лет (человек);
исследователей-докторов наук (человек);
исследователей-кандидатов наук (человек);
общий объем затрат (включая все источники финансирования) на выполнение проектов в сфере нанотехнологий (млн. рублей);
объем средств федерального бюджета на выполнение проектов в сфере нанотехнологий (млн. рублей);
количество патентов на изобретения в сфере нанотехнологий (единиц);
количество публикаций по проблематике наноиндустрии в российских и зарубежных реферируемых изданиях (единиц);
объем продаж продукции наноиндустрии (товаров, работ, услуг) (млн. рублей);
стоимость лицензионных платежей при введении в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, полученных в сфере нанотехнологий (млн. рублей);
объем экспорта продукции наноиндустрии (товаров, работ, услуг) (млн. рублей);
количество созданных новых рабочих мест в сфере нанотехнологий (единиц);
в) документы, подтверждающие соответствие организации-соискателя установленным требованиям к участникам ННС.
7. Минобрнауки России рассматривает поступившие заявки и при условии соответствия организаций-соискателей требованиям к участникам ННС, утверждаемым Минобрнауки России, принимает решение о включении организаций-соискателей в состав ННС и их внесении в перечень участников ННС.
8. Перечень участников ННС размещается на федеральном интернет-портале "Нанотехнологии и наноматериалы" (www.portalnano.ru).
9. При отказе во включении организации-соискателя в состав ННС повторное рассмотрение заявки данной организации осуществляется не ранее чем через год.
III. Порядок выхода организаций из состава ННС
10. Для добровольного выхода из состава ННС участником ННС подается заявка в Минобрнауки России.
11. Минобрнауки России рассматривает поступившую заявку, принимает решение по вопросу о выходе указанного участника ННС из состава ННС и вносит соответствующие изменения в перечень участников ННС.
12. Участник ННС может быть исключен из состава ННС в случаях:
нарушения им в своей деятельности законодательства Российской Федерациии (или) иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ННС; невыполнения им решений Минобрнауки России;
непредставления им в установленный срок в Минобрнауки России информации о результатах своей деятельности в сфере нанотехнологий и наноиндустрии;
его несоответствия установленным требованиям к участникам ННС.
В указанных в настоящем пункте случаях Минобрнауки России принимает решение об исключении участника ННС из состава ННС и вносит соответствующие изменения в перечень участников ННС.
Приложение N 3
Порядок взаимодействия организаций в составе национальной нанотехнологической сети
1. Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия организаций в составе национальной нанотехнологической сети (далее - ННС).
2. Взаимодействие организаций в составе ННС (участников ННС) регулируется законодательством Российской Федерации, Положением о национальной нанотехнологической сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 18, ст. 2250) (далее - Положение о ННС), приказами и решениями Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России), иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность ННС.
3. Минобрнауки России осуществляет функции органа управления и координации ННС путем принятия решений, регламентирующих формирование и функционирование ННС. Принятые Минобрнауки России решения обязательны к исполнению для всех участников и органов координации ННС.
4. Органами координации национальной нанотехнологической сети являются организации, указанные в пункте 11 Положения о национальной нанотехнологической сети, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 г. N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 18, ст. 2250).
Органы координации ННС осуществляют координацию деятельности участников ННС в рекомендательном порядке в рамках своих полномочий, установленных Положением о ННС.
5. Минобрнауки России создает координационный орган по вопросам формирования и развития ННС - совет ННС, положение о котором и его состав утверждаются Минобрнауки России.
6. Участники и органы координации ННС имеют право вносить в Минобрнауки России предложения по совершенствованию механизмов формирования и функционирования ННС. Поступившие предложения направляются Минобрнауки России на рассмотрение в совет ННС, который подготавливает рекомендации для принятия Минобрнауки России соответствующих решений.
7. Участники и органы координации ННС обязаны представлять по запросу Минобрнауки России информацию о результатах своей деятельности в сфере нанотехнологий и наноиндустрии. Срок представления запрашиваемой информации не должен превышать 1 месяца.
Минобрнауки России обязано представлять по запросам участников и органов координации ННС статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе формирования и основных результатах деятельности ННС.
Органы координации ННС обязаны до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять Минобрнауки России в рамках своих компетенций информацию для подготовки доклада в Правительство Российской Федерации о ходе формирования и основных результатах деятельности ННС.
8. Взаимодействие участников ННС между собой осуществляется посредством заключения соглашений.
9. Одним из основных направлений взаимодействия участников ННС является оказание (получение) услуг по предоставлению в пользование объектов приборно-инструментальной, производственно-технологической, информационно-аналитической и методической составляющих инфраструктуры ННС (далее - объекты инфраструктуры ННС).
Перечень услуг по предоставлению в пользование объектов инфраструктуры ННС (с указанием стоимости услуг) подготавливается и размещается участниками ННС на интернет-портале "Нанотехнологии и наноматериалы" (www.portalnano.ru).
10. Предоставление участникам ННС в пользование объектов инфраструктуры ННС осуществляется в соответствии с порядком и условиями предоставления в пользование объектов инфраструктуры наноиндустрии, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 февраля 2009 г. N 23 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 апреля 2009 г., регистрационный N 13687).
11. Информационно-аналитические базы данных и нормативная документация, созданные в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 498 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 33, ст. 4205; 2008, N 43, ст. 4955; 2010, N 27, ст. 3493; N 37, ст. 4675), предоставляются в пользование участникам ННС на безвозмездной основе.
12. Ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, участники ННС обязаны представлять в Минобрнауки России информацию для подготовки доклада Правительству Российской Федерации об использовании объектов инфраструктуры наноиндустрии, а также предложения по повышению эффективности использования объектов инфраструктуры ННС.
Указанная информация должна быть подготовлена с использованием форм представления информации организациями, в которых за счет средств федерального бюджета созданы объекты инфраструктуры наноиндустрии, в головную научную организацию Программы координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N232 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2008 г., регистрационный N 12187).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.03.2011 N 146
О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА
УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О СОЗДАНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ,
СОЗДАННЫХ БЮДЖЕТНЫМИ НАУЧНЫМИ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
И ПОРЯДКЕ ЕГО ПЕРЕДАЧИ В ОРГАНЫ КОНТРОЛЯ
ЗА УПЛАТОЙ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 58 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что ведение реестра учета уведомлений о создании хозяйственных обществ, созданных после 13 августа 2009 г. бюджетными научными учреждениями в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" и образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее соответственно - реестр, хозяйственные общества) осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации.
2. Реестр подписывается уполномоченным лицом Министерства образования и науки Российской Федерации и передается в органы контроля за уплатой страховых взносов в печатном виде и на электронном носителе.
3. Реестр должен содержать:
а) полное и сокращенное наименование (если имеется) бюджетного научного или образовательного учреждения высшего профессионального образования, создавшего хозяйственное общество, а также его ведомственную принадлежность;
б) полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование хозяйственного общества;
в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа хозяйственного общества;
г) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, присвоенный хозяйственному обществу;
д) идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный хозяйственному обществу;
е) номер и дату регистрации хозяйственного общества в качестве страхователя в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации;
ж) дату включения в реестр;
з) дату исключения из реестра.
4. Министерству образования и науки Российской Федерации:
а) утвердить форму реестра;
б) обеспечить передачу реестра не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации.
5. Финансирование мероприятий по ведению и передаче реестра осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Министерства образования и науки Российской Федерации и бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2010 г. N 337
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2010 N 438,
от 28.01.2011 N 39, от 24.03.2011 N 210)
Во исполнение пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2010 г. N 271 "Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации.
2. Разрешить Министерству образования и науки Российской Федерации иметь 7 заместителей Министра, в том числе одного статс-секретаря - заместителя Министра, а также в структуре центрального аппарата до 18 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства.
3 - 4. Утратили силу с 28 января 2011 года. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2011 N 39.
5. Министерству образования и науки Российской Федерации внести в 3-месячный срок в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о приведении актов Правительства Российской Федерации в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2010 г. N 271 "Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации".
6. Согласиться с предложением Министерства образования и науки Российской Федерации о размещении его центрального аппарата в г. Москве, ул. Тверская, д. 11, строения 1 и 4, Брюсов пер., д. 11 (с размещением в этом здании на правах долгосрочной аренды ассоциации "Российский дом международного научно-технического сотрудничества") и д. 21, строения 1 и 2, ул. Люсиновская, д. 51.
7. Утратил силу с 28 января 2011 года. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2011 N 39.
8. Признать утратившими силу Постановления Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 мая 2010 г. N 337
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2010 N 438,
от 24.03.2011 N 210)
I. Общие положения
1. Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере образования, воспитания, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.
2. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
3. Министерство образования и науки Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Министерство образования и науки Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб, к деятельности Высшей аттестационной комиссии, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
5.2.1. перечни профессий и направлений подготовки (специальностей), по которым осуществляются профессиональное образование и профессиональная подготовка;
5.2.2. типовые положения о филиалах федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и порядок их создания;
5.2.3. формы документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, технические требования к ним, порядок выдачи, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
5.2.4. ежегодно на основе экспертизы федеральные перечни учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, и порядок проведения экспертизы учебников;
5.2.5. положение о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования;
5.2.6. положение о подготовке научно-педагогических и научных работников;
5.2.7. федеральные государственные образовательные стандарты, в том числе в части подготовки кадров для сферы нанотехнологий, федеральные государственные требования к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (за исключением докторантуры), к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации, к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки;
5.2.8. порядок проведения государственной (итоговой) аттестации в любых формах, в том числе в форме единого государственного экзамена, порядок проверки экзаменационных работ и порядок применения системы оценки результатов, а также порядок подачи и рассмотрения апелляций;
5.2.9. положение о медали "За особые успехи в учении";
5.2.10. номенклатура специальностей научных работников;
5.2.11. порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;
5.2.12. порядок приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения, в том числе порядок проведения дополнительных вступительных испытаний при поступлении в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования;
5.2.13. порядок перевода обучающегося из одного образовательного учреждения в другое;
5.2.14. порядок формирования федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов, осуществляющих управление в сфере образования;
5.2.15. порядок установления для федеральных органов исполнительной власти, других распорядителей средств федерального бюджета, имеющих в ведении образовательные учреждения профессионального образования, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета;
5.2.16. порядок формирования материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки, создания федеральных центров коллективного пользования научным оборудованием;
5.2.17. порядок государственной регистрации и учета обязательных экземпляров неопубликованных документов - результатов открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых организациями независимо от организационно-правовой формы;
5.2.18. порядок представления кандидатур для назначения на должности атташе по науке и технике, а также кандидатур сотрудников групп по науке и технике в представительствах Российской Федерации за рубежом;
5.2.19. порядок присуждения премий Президента Российской Федерации и премий Правительства Российской Федерации в области образования, науки и техники;
5.2.20. порядок создания и развития инновационной инфраструктуры;
5.2.21. положение об экстернате в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования;
5.2.22. форма и порядок выдачи свидетельства о результатах единого государственного экзамена;
5.2.23. перечень вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, с учетом профиля подготовки;
5.2.24. порядок осуществления образовательным учреждением индивидуального учета результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранения в архивах данных об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;
5.2.25. перечень олимпиад школьников и порядок их проведения;
5.2.26. порядок разработки и использования дистанционных образовательных технологий при всех формах получения образования;
5.2.27. порядок подтверждения документов государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях;
5.2.28. порядок признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, ученых степенях и ученых званиях;
5.2.29. порядок выдачи свидетельств об установлении эквивалентности документов иностранных государств о высшем и послевузовском профессиональном образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
5.2.30. порядок отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также перечень этих организаций;
5.2.31. порядок проведения экспертизы при лицензировании образовательной деятельности образовательных учреждений, использующих дистанционные образовательные технологии частично или в полном объеме для реализации образовательных программ;
5.2.32. порядок подготовки экспертов, включаемых в состав экспертных комиссий по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций и их государственной аккредитации;
5.2.33. перечень показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, и показателей деятельности его филиалов;
5.2.34. положение об аттестационной комиссии по согласованию кандидатур на должности ректоров федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Министерству и Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;
5.2.35. типовые положения о государственно-общественных объединениях в системе высшего и послевузовского профессионального образования;
5.2.36. порядок предоставления академического отпуска студенту образовательного учреждения высшего профессионального образования;
5.2.37. форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию;
5.2.38. правила оформления заявки на государственную регистрацию программы для электронно-вычислительных машин или базы данных;
5.2.39. порядок государственной регистрации программ для электронно-вычислительных машин и баз данных, формы свидетельств о государственной регистрации, перечень указываемых в них сведений и перечень сведений, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;
5.2.40. порядок продления срока действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец;
5.2.41. требования к документам, содержащимся в заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец (документы заявки);
5.2.42. состав сведений о заявке на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;
5.2.43. порядок ознакомления с документами, содержащимися в заявке на изобретение (документы заявки), и выдачи копий таких документов;
5.2.44. порядок проведения информационного поиска в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня изобретения, и предоставления отчета о нем;
5.2.45. порядок и условия проведения информационного поиска в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, по сравнению с которым может оцениваться патентоспособность полезной модели, и предоставления сведений о его результатах;
5.2.46. форма патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и состав указываемых в нем сведений;
5.2.47. состав публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец;
5.2.48. порядок ознакомления с документами заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец и отчетом об информационном поиске;
5.2.49. правила оформления заявки на государственную регистрацию топологии интегральной микросхемы;
5.2.50. порядок государственной регистрации топологий интегральных микросхем, формы свидетельств о государственной регистрации, перечень указываемых в свидетельствах сведений и перечень сведений, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;
5.2.51. требования к документам, содержащимся в заявке на товарный знак и прилагаемым к ней (документы заявки);
5.2.52. порядок ознакомления с документами заявки на товарный знак и выдачи копий таких документов;
5.2.53. форма свидетельства на товарный знак и перечень указываемых в нем сведений;
5.2.54. форма свидетельства на общеизвестный товарный знак и перечень указываемых в этом свидетельстве сведений;
5.2.55. порядок преобразования коллективного знака и заявки на коллективный знак соответственно в товарный знак и заявку на товарный знак и наоборот;
5.2.56. требования к документам, содержащимся в заявке на наименование места происхождения товара или прилагаемым к ней (документы заявки);
5.2.57. форма свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара и перечень указываемых в таком свидетельстве сведений;
5.2.58. федеральные требования к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
5.2.59. критерии и порядок предоставления специальных государственных стипендий для получения образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, включая стипендии для обучения за рубежом;
5.2.60. порядок назначения и выплаты стипендий студентам федеральных государственных высших учебных заведений, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств федерального бюджета;
5.2.61. перечень профессий, направлений подготовки и специальностей, получение которых в очно-заочной (вечерней), заочной форме и в форме экстерната не допускается;
5.2.62. типовые положения об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов;
5.2.63. порядок утверждения устава федерального государственного образовательного учреждения;
5.2.64. положение о статусе руководителя государственного образовательного учреждения федерального подчинения;
5.2.65. положение о психолого-медико-педагогической комиссии;
5.2.66. перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
5.2.67. порядок создания образовательными учреждениями высшего профессионального образования на базе научных организаций кафедр, осуществляющих образовательный процесс;
5.2.68. порядок создания на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования научными организациями лабораторий, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность;
5.2.69. порядок приема лиц без гражданства в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и докторантуру образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций;
5.2.70. положение о проведении аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников;
5.2.71. порядок формирования сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам;
5.2.72. порядок, виды и формы повышения квалификации научно-педагогических работников, за исключением работников образовательных учреждений высшего профессионального образования, реализующих военные профессиональные программы и образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;
5.2.73. порядок ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием;
5.2.74. порядок формирования и ведения федеральных баз данных и баз данных субъектов Российской Федерации об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, обеспечения их взаимодействия и доступа к содержащейся в них информации;
5.2.75. правовые основы оценки квалификации научных работников и специалистов научной организации и критерии этой оценки;
5.2.76. положение о докторантах, об аспирантах и о соискателях;
5.2.77. о категориях обучающихся, воспитанников, направляемых в специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), а также содержащихся на полном государственном обеспечении;
5.2.78. о продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы);
5.2.79. порядок отбора федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, на подготовительных отделениях которых будет осуществляться подготовка граждан, проходивших в течение не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", к вступительным испытаниям за счет средств федерального бюджета;
5.2.80. форма и порядок выдачи сертификата о прохождении государственного тестирования граждан иностранных государств по русскому языку как иностранному языку, выдаваемого образовательным учреждением (организацией) на территории Российской Федерации или за рубежом, которому Министерством образования и науки Российской Федерации разрешено проведение такого тестирования;
5.2.81. нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
5.3. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
5.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
5.5. осуществляет:
5.5.1. в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям и казенным предприятиям, подведомственным Министерству;
5.5.2. полномочия и функции учредителя в отношении подведомственных организаций;
5.5.3. функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
5.5.4. функции государственного заказчика федеральных целевых программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.5.5. координацию исследований и разработок в сфере нанотехнологий;
5.5.6. формирование национальной нанотехнологической сети;
5.5.7. формирование национальной информационно-аналитической системы в сфере нанотехнологий;
5.5.8. формирование приборно-инструментальной, технологической и информационной базы для развития наноиндустрии;
5.5.9. мониторинг научно-технического и производственного потенциала в сфере нанотехнологий;
5.5.10. определение для образовательных учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Министерства, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального бюджета, а также квот по целевому приему;
5.5.11. размещение на конкурсной основе среди высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, контрольных цифр приема по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием, в том числе инженерных и научных кадров для оборонных отраслей промышленности;
5.5.12. распределение между образовательными учреждениями квот на стипендии Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иные именные стипендии и назначение их в установленном порядке;
5.5.13. открытие в установленном порядке аспирантур и докторантур в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования и научных организациях;
5.6. формирует сеть федеральных университетов;
5.7. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
5.9. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении федеральных служб по их мобилизационной подготовке;
5.9(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;
(пп. 5.9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2010 N 438)
5.10. организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих Министерства;
5.11. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
5.13. согласовывает назначение на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.14. согласовывает реорганизацию и ликвидацию образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации;
5.15. согласовывает создание филиалов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, в отношении которых Министерство не выполняет функции и полномочия учредителя;
5.16. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;
5.17. осуществляет разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
5.18. разрешает образовательным учреждениям (организациям) на территории Российской Федерации или за рубежом проводить государственное тестирование граждан иностранных государств по русскому языку как иностранному языку;
5.19. готовит и вносит в Правительство Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, предложения об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области образования, соответствующих полномочий;
5.20. организует обеспечение федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
5.21. организует разработку прогнозов развития научной, научно-технической и инновационной сферы, рынков наукоемкой продукции и услуг, экспертизу и подготовку заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых и межгосударственных научно-технических и инновационных программ;
5.22. выдает иностранным и российским заявителям разрешения на проведение морских научных исследований во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, в ее исключительной экономической зоне и на ее континентальном шельфе;
5.23. ведет:
единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета;
реестр отраслевых и межотраслевых фондов финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
5.24. осуществляет в установленном порядке от имени Российской Федерации распоряжение правами на объекты интеллектуальной собственности и другие научно-технические результаты, созданные за счет средств федерального бюджета по заказу Министерства;
5.25. осуществляет в установленном порядке финансирование закупки образцов приборов, оборудования, комплектующих изделий, научно-технической литературы и лицензий;
5.26. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
5.27. организует конгрессы, конференции, олимпиады, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
5.28. организует повышение квалификации и профессиональную переподготовку научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования;
5.29. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, в том числе по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Министерство образования и науки Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
6.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;
6.4. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства и подведомственных федеральных служб;
6.5. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;
6.6. принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области образования, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий в области образования, а также устанавливать в случае необходимости целевые прогнозные показатели осуществления субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области образования;
6.7. учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел федеральных служб, находящихся в ведении Министерства.
(пп. 6.7 введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)
7. Министерство образования и науки Российской Федерации в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
III. Организация деятельности
8. Министерство образования и науки Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство образования и науки Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Структурными подразделениями Министерства образования и науки Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.
10. Министр:
10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
10.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
10.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
10.5. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
10.6. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных служб, а также отчеты об их деятельности;
10.7. вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб проекты положений о федеральных службах, предложения о предельной численности работников федеральных служб и фонде оплаты труда их работников;
10.8. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных организаций, находящихся в ведении Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб;
10.9. вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;
10.10. дает руководителям подведомственных Министерству федеральных служб обязательные для исполнения указания;
10.11. приостанавливает в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральных служб (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральными законами;
10.12. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб заместителей руководителей федеральных служб;
10.13. на основании и в пределах, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принимает нормативные акты, относящиеся к сферам деятельности Российского фонда технологического развития, Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
10.14. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации;
10.15. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
10.16. утверждает в установленном порядке ведомственные награды, положения об этих наградах и их описание, а также награждает ими работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
10.17. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.
11. Финансирование расходов на содержание Министерства образования и науки Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
12. Министерство образования и науки Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство образования и науки Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)
13. Место нахождения Министерства образования и науки Российской Федерации - г. Москва.
Приложение
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 15 мая 2010 г. N 337
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 158 "Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1450).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 168 "Вопросы Федерального агентства по образованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1460).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2004 г. N 269 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 158" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 24, ст. 2428).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2562).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 281 "О Федеральном агентстве по науке и инновациям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2563).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 288 "О Федеральном агентстве по образованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2570).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. N 188 "О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1350).
8. Пункт 3 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. N 513 "О введении в федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, должности статс-секретаря - заместителя федерального министра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3506).
9. Пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 704 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 49, ст. 5222).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 241 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 18, ст. 2007).
11. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2006 г. N 276 "Об упорядочении функций федеральных органов исполнительной власти в области авторского права и смежных прав" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 20, ст. 2173).
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2006 г. N 552 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по образованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 37, ст. 3888).
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2006 г. N 562 "О предельной численности работников центрального аппарата Федерального агентства по образованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 38, ст. 3991).
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2008 г. N 291 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной молодежной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1885).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 2008 г. N 460 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2990).
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 629 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3938).
17. Пункты 1, 2 и 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 753 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4825).
18. Пункты 2, 4 и 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 814 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5337).
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 871 "О внесении изменения в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5619).
20. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1052 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 378).
21. Пункты 4, 5 и 9 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 43 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 738).
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 134 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве по науке и инновациям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 8, ст. 994).
23. Пункт 27 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 219 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1429).
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 278 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1662).
25. Пункты 2 и 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 г. N 649 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 33, ст. 4081).
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16 марта 2011 г. N 174 МОСКВА Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельностиПравительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
образовательной деятельности.
2. Признать утратившими силу:постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта
2009 г. N 277 "Об утверждении Положения о лицензировании
образовательной деятельности" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1661);
пункт 49 изменений, которые вносятся в постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам государственной
пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
3. Министерству образования и науки Российской Федерации,
Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и иным
заинтересованным федеральным органам исполнительной власти принятьакты, обеспечивающие реализацию настоящего постановления.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации В.Путин
__________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 П О Л О Ж Е Н И Е о лицензировании образовательной деятельности1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования
образовательной деятельности образовательных учреждений, научных
организаций, иных организаций, структурные подразделения которых
осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной
подготовки (далее - организации).
2. Действие настоящего Положения не распространяется на
лицензирование образовательной деятельности:
а) образовательных учреждений, находящихся в ведении Службы
внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны
Российской Федерации, образовательных учреждений, реализующих
образовательные программы, содержащие сведения, составляющие
государственную тайну;
б) образовательных учреждений высшего профессионального
образования, реализующих образовательные программы в соответствии
с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "Об образовании";
в) негосударственных образовательных учреждений, действующих
на территории инновационного центра "Сколково" в соответствии с
пунктом 2 статьи 17 Федерального закона "Об инновационном центре
"Сколково".3. Лицензирование образовательной деятельности организаций
осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования
и науки (далее - федеральный лицензирующий орган) или органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющим полномочия Российской Федерации в области
образования, переданные для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации (далее - лицензирующие
органы), в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" с учетом особенностей, установленныхстатьей 33-1 Закона Российской Федерации "Об образовании" и
настоящим Положением.
Федеральный лицензирующий орган осуществляет лицензирование
образовательной деятельности организаций, указанных в подпункте 24статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании".
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющий полномочия Российской Федерации в области
образования, переданные для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации (далее - лицензирующий органсубъекта Российской Федерации), осуществляет лицензирование
образовательной деятельности организаций, указанных в подпункте 3
пункта 1 статьи 28-1 Закона Российской Федерации "Об образовании".
4. Лицензирование образовательной деятельности,
осуществляемой в филиале организации, расположенном на территории
другого субъекта Российской Федерации, осуществляется
лицензирующим органом субъекта Российской Федерации, к компетенциикоторого отнесено лицензирование образовательной деятельности этойорганизации.
Лицензирование образовательной деятельности, осуществляемой в
филиале организации, расположенном за пределами территории
Российской Федерации, осуществляется лицензирующим органом, к
компетенции которого отнесено лицензирование образовательной
деятельности этой организации.
Образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения
разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок,
семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей
документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитаниюобучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации
образовательных программ, а также индивидуальная трудовая
педагогическая деятельность не подлежат лицензированию.
5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
образовательной деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии на осуществление
образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в
собственности или на ином законном основании оснащенных зданий,
строений, сооружений, помещений и территорий (включая
оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения
практических занятий, объекты физической культуры и спорта,
условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников
питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для
осуществления образовательной деятельности по заявленным к
лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией
образовательным программам и соответствующих требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области
образования;
б) наличие у лицензиата учебно-методической документации по
реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам,соответствующей требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации в области образования;
в) наличие у лицензиата учебной, учебно-методической
литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств
обеспечения образовательного процесса по реализуемым в
соответствии с лицензией образовательным программам,
соответствующих требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации в области образования;
г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином
законном основании педагогических работников, численность и
образовательный ценз которых обеспечивают осуществление
образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с
лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области
образования;
д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством
Российской Федерации в области образования требований к
организации образовательного процесса.
6. Осуществление лицензиатом образовательной деятельности с
нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий
влечет за собой ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации. Грубым нарушением лицензионных требований и
условий являются:
а) нарушение лицензионных требований и условий, установленных
подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 настоящего Положения;
б) повторное в течение 5 лет нарушение лицензиатом
лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "в"и "д" пункта 5 настоящего Положения.
7. Лицензионные нормативы утверждаются федеральным
лицензирующим органом.
8. Для получения лицензии или переоформления документа,
подтверждающего наличие лицензии, в случаях, предусмотренных
подпунктом 1 пункта 9 статьи 33-1 Закона Российской Федерации
"Об образовании", соискатель лицензии или лицензиат представляют влицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление,
к которому прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов; б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном
основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и
территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам
обеспечения образовательной деятельности по заявленным для
лицензирования образовательным программам;
г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем
государственного или муниципального учреждения в соответствии с
пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствийдоговора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития,отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской,
лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального
обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или
лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в
государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом
социальной инфраструктуры для детей);
д) подписанная руководителем соискателя лицензии или
лицензиата справка о материально-техническом обеспечении
образовательной деятельности по заявленным для лицензирования
образовательным программам;
е) копия положения о филиале (в случае, если соискатель
лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление
образовательной деятельности в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае,
если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает
организация, структурное подразделение которой осуществляет
реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
з) опись представленных документов.9. Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9
статьи 33-1 Закона Российской Федерации "Об образовании",
представляются предусмотренные подпунктами "в" - "ж" пункта 8
настоящего Положения документы, содержащие информацию в отношении
филиалов, и (или) адресов мест осуществления образовательной
деятельности, и (или) образовательных программ.
10. Для получения временной лицензии или переоформления
документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях,
предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 9 статьи 33-1 Закона
Российской Федерации "Об образовании", соискатель лицензии или
лицензиат представляют в лицензирующий орган заполненное по
установленной форме заявление, к которому прилагаются документы,
предусмотренные подпунктами "а", "б", "е" - "з" пункта 8
настоящего Положения, а в случае реорганизации также копии
документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц,
реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, сприложением (приложениями).
11. Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 9
статьи 33-1 Закона Российской Федерации "Об образовании", лицензиат
представляет в лицензирующий орган заполненное по установленной
форме заявление и приложение к документу, подтверждающему наличие
лицензии.
12. Требовать от соискателя лицензии или лицензиата
представления документов, не предусмотренных настоящим Положением,запрещается.
13. Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной
лицензии), переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и справки, указанной в подпункте "д" пункта 8 настоящегоПоложения, утверждаются Министерством образования и науки
Российской Федерации.
Требования к оформлению и заполнению заявления о
предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему
документов утверждаются федеральным лицензирующим органом.
14. Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и
заполняются соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с
требованиями, установленными федеральным лицензирующим органом.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г",
"е" и "ж" пункта 8 настоящего Положения, не заверенные нотариусом,представляются соискателем лицензии или лицензиатом с
предъявлением оригиналов документов.
15. При представлении в лицензирующий орган заявления о
предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему
документов осуществляется прием указанных заявления и документов
по описи и регистрация их поступления. Копия описи с отметкой о
дате приема заявления и документов направляется соискателю
лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным
представителям в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.
16. Лицензирующий орган проводит проверку заявления и
документов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации их
поступления на предмет отнесения лицензирования образовательной
деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции
лицензирующего органа, заявления для лицензирования
образовательных программ, которые соискатель лицензии или
лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации
вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и
заполнения заявления и документов.
17. В случае представления соискателем лицензии или
лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленныхи (или) неправильно заполненных документов лицензирующий орган в
течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и
документов направляет соискателю лицензии или лицензиату либо
вручает его уполномоченному представителю уведомление о перечне
недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленныхи (или) заполненных. В случае если указанные документы не
представлены соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий
орган в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии
или лицензиатом уведомления, лицензирующий орган отказывает
соискателю лицензии или лицензиату в принятии заявления и
документов к рассмотрению по существу.
18. В случае представления соискателем лицензии или
лицензиатом в лицензирующий орган заявления о предоставлении
лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, и документов в полном объеме,
правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные
заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу.
Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по
существу направляется соискателю лицензии или лицензиату либо
вручается их уполномоченным представителям в течение 5 рабочих
дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по
существу.
19. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии или
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в
случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33-1 Закона
Российской Федерации "Об образовании", лицензирующий орган
проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе
лицензии или лицензиате, содержащихся в представленных соискателемлицензии или лицензиатом заявлении и документах, возможности
выполнения ими лицензионных требований и условий. Указанная
проверка проводится в документарной форме на основании сведений,
содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатомзаявлении и документах, а также на основании сведений, полученных
лицензирующим органом от иных органов исполнительной власти.
20. Переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, в зависимости от основания его переоформления
осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.
21. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются
сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 10 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
Документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение,
являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к документу,
подтверждающему наличие лицензии, указываются:
полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование
лицензиата;
место нахождения лицензиата; адреса мест осуществления образовательной деятельности;сведения об образовательных программах, по которым лицензиату
предоставлено право осуществления образовательной деятельности,
включающие:
код (при наличии) и наименование образовательной программы
(для профессиональной образовательной программы, образовательной
программы профессиональной подготовки с указанием профессии и
направления подготовки (специальности);
наименование уровня (ступени) образовательной программы; направленность образовательной программы;код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и
разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение
образовательной программы;
нормативный срок освоения образовательной программы.По каждому филиалу лицензиата оформляется отдельное
приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, с
указанием также наименования и места нахождения филиала.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, без приложения
(приложений) недействителен.
22. Документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к
указанному документу), подписывается руководителем лицензирующего
органа (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и
заверяется печатью этого органа.
Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в
2 экземплярах, один экземпляр направляется (выдается) лицензиату,
а другой хранится в его лицензионном деле.
23. Бланк документа, подтверждающего наличие лицензии
(временной лицензии), и бланк приложения к нему являются
защищенной полиграфической продукцией уровня "А" и подлежат
хранению и учету как документы строгой отчетности.
Формы документа, подтверждающего наличие лицензии, и
приложения к нему, а также технические требования к указанным
документам утверждаются Министерством образования и науки
Российской Федерации.
Порядок приобретения, учета и хранения бланков документа,
подтверждающего наличие лицензии (временной лицензии), заполнения
указанных бланков и бланков приложения к документу,
подтверждающему наличие лицензии (временной лицензии), а также
выдачи документа, подтверждающего наличие лицензии (временной
лицензии), и приложения к нему устанавливается федеральным
лицензирующим органом.
24. Для получения дубликата документа, подтверждающего
наличие лицензии, лицензиат представляет в лицензирующий орган
соответствующее заявление. Решение лицензирующего органа о выдаче
дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, принимаетсяв срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации
поступления заявления.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии,
оформляется с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которыхнаправляется (выдается) лицензиату, а другой хранится в его
лицензионном деле.
25. Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии),
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачедубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и
прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии
или лицензиатом в лицензирующий орган на бумажном носителе
непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении и описью вложения.
Указанные заявление и прилагаемые к нему документы могут быть
направлены в лицензирующий орган в форме электронных документов с
использованием государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом
случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются
(заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным
аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие
полномочия.
26. При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии
(временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии, лицензирующий орган в целях получения
необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных
соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляет взаимодействие
со следующими органами исполнительной власти:
а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека и Федеральное
медико-биологическое агентство - в целях получения заключения о
соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий,заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления
образовательной деятельности, установленным законодательством
Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
б) Министерство Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий,
строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных
соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления
образовательной деятельности, установленным законодательством
Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
в) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у
соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином
законном основании зданий, строений, сооружений и помещений,
заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления
образовательной деятельности;
г) Федеральная налоговая служба - в целях подтверждения
сведений о государственной регистрации юридического лица, а также
сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет вналоговом органе;
д) Федеральное казначейство - в целях подтверждения сведений
об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или
лицензиатом;
е) иные лицензирующие органы - в целях получения сведений о
предоставлении лицензии и переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.
27. Порядок взаимодействия между лицензирующим органом и
каждым из федеральных органов исполнительной власти, указанных в
подпунктах "а" - "д" пункта 26 настоящего Положения,
устанавливается федеральным лицензирующим органом совместно с
соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
28. В случае если в сроки, установленные в пункте 20
статьи 33-1 Закона Российской Федерации "Об образовании", сведенияо соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными впункте 26 настоящего Положения органами исполнительной власти,
срок предоставления лицензии (временной лицензии) или
переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии,
приостанавливается на период до получения соответствующих сведенийо соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на
30 календарных дней.
29. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и
прилагаемые к нему документы, акты лицензирующего органа о
предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
приостановлении действия лицензии в случае административного
приостановления деятельности лицензиата за нарушение лицензионных
требований и условий, возобновлении или прекращении действия
лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие
лицензии, копии актов проведенных лицензирующим органом проверок
соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют
лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат
хранению в лицензирующем органе в порядке, установленном
лицензирующим органом.
30. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий, в которых
указываются сведения, предусмотренные Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:
а) сведения о реализуемых лицензиатом образовательных
программах;
б) основание и дата переоформления документа, подтверждающего
наличие лицензии;
в) основание и дата выдачи дубликата лицензии.31. Лицензирующий орган при переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, по заявлению лицензиата,
лицензирование образовательной деятельности которого ранее
находилось в компетенции иного лицензирующего органа, направляет
уведомление о переоформлении такого документа в иной лицензирующийорган, который исключает лицензиата из ведущегося им реестра
лицензий с одновременным представлением сведений об этом
лицензиате в лицензирующий орган, направивший уведомление.
32. Федеральный лицензирующий орган ведет на электронных
носителях сводный реестр лицензий, включающий сведения о
лицензиях, выданных лицензирующими органами субъектов Российской
Федерации.
Лицензирующие органы субъектов Российской Федерации не
позднее 10 календарных дней после принятия решения, являющегося
основанием для внесения сведений в реестр лицензий, представляют
соответствующие сведения в федеральный лицензирующий орган путем
внесения этих сведений в сводный реестр лицензий.
Федеральный лицензирующий орган обеспечивает лицензирующим
органам субъектов Российской Федерации доступ к сводному реестру
лицензий для внесения в него сведений.
33. Правила формирования и ведения реестров лицензий, в том
числе сводного реестра лицензий, устанавливаются федеральным
лицензирующим органом.
34. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является
открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц иподлежит обязательному размещению на официальных сайтах
лицензирующих органов в сети Интернет, за исключением случаев,
когда в интересах сохранения государственной, служебной или иной
охраняемой законом тайны такой доступ должен быть ограничен в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Контроль возможности выполнения соискателем лицензии или
лицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлении
лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии), контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требованийи условий при осуществлении образовательной деятельности (далее -
лицензионный контроль) проводится лицензирующим органом
посредством проведения плановых и внеплановых проверок в
соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности" и Законом Российской Федерации "Об образовании".36. Документарные проверки проводятся по месту нахождения
лицензирующего органа путем изучения документов и сведений,
имеющихся в лицензирующем органе и (или) представленных
соискателями лицензии, лицензиатами и другими лицами, а также
путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах
образовательных учреждений в сети Интернет в соответствии с
пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации "Об
образовании".Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или)
ведения деятельности соискателей лицензии и лицензиатов.
37. В ходе проверки проводятся мероприятия по лицензионному
контролю с целью анализа и экспертизы документов и материалов,
характеризующих деятельность организации, средств обеспечения
образовательного процесса, а также анализа использования в
образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления
образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений,
помещений и территорий), учебно-методической документации,
учебной, учебно-методической литературы и иных
библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения
образовательного процесса.
38. К должностным лицам, которые могут быть уполномочены на
проведение проверки распорядительным актом лицензирующего органа,
относятся руководитель лицензирующего органа, заместители
руководителя лицензирующего органа, руководители и заместители
руководителей структурных подразделений лицензирующего органа,
иные государственные гражданские служащие лицензирующего органа,
должностными регламентами которых предусмотрено проведение
проверки по вопросам лицензионного контроля.
39. К проведению мероприятий по лицензионному контролю
привлекаются эксперты и экспертные организации, аккредитованные в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на
основании распорядительного акта лицензирующего органа и в
соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми
договорами.
Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к
проведению мероприятий по лицензионному контролю принимается
лицензирующим органом на основании результатов их отбора из числа
экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на
соответствующий вид деятельности. Отбор экспертов и экспертных
организаций для привлечения их к проведению мероприятий по
лицензионному контролю осуществляется в соответствии с критериями
отбора, установленными лицензирующим органом.
В соответствии с условиями гражданско-правового договора,
заключенного с экспертом, эксперту выплачивается вознаграждение и
возмещаются расходы по проезду до места нахождения организации, в
отношении которой проводится мероприятие по лицензионному
контролю, и обратно до места жительства эксперта, а также расходы
по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного
места жительства в связи с проведением мероприятия по
лицензионному контролю.
В соответствии с условиями гражданско-правового договора,
заключенного с экспертной организацией, экспертной организации
возмещаются расходы на проведение ее представителями мероприятий
по лицензионному контролю.
Требования к экспертам и экспертным организациям,
привлекаемым к проведению мероприятий по лицензионному контролю,
утверждаются Министерством образования и науки Российской
Федерации.
40. Лица, уполномоченные на проведение проверки, с целью
проведения мероприятий по лицензионному контролю запрашивают
документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также
устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц и
иных работников организации по вопросам, подлежащим проверке.
41. Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и
представители экспертных организаций с целью проведения
мероприятий по лицензионному контролю имеют право:
а) посещать организацию в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии
распорядительного акта лицензирующего органа о проведении проверкии служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их
полномочия);
б) осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов,
характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим
проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;
в) проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при
осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений,
сооружений, помещений и территорий);
г) проводить рассмотрение и экспертизу учебно-методической
документации, учебной, учебно-методической литературы и иных
библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения
образовательного процесса;
д) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса, в
том числе за использованием в образовательном процессе указанных вподпунктах "в" и "г" настоящего пункта объектов, документации,
литературы, иных ресурсов и средств;
е) проводить беседы с обучающимися, воспитанниками
организации, их родителями (законными представителями) и
работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. При этомбеседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками
проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).
42. Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и
представители экспертных организаций обязаны соблюдать ограниченияпри проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального
закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".43. Результаты проверки оформляются актом проверки, к
которому прилагаются экспертные заключения, подготовленные
экспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими
участие в проверке. На основании акта проверки и экспертных
заключений составляется отчет о проведении проверки, который
утверждается руководителем (заместителем руководителя)
лицензирующего органа. В отчете о проведении проверки указываются
нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые
необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и
совершивших их должностных лиц.
44. По результатам проверки лицензирующий орган принимает
меры, предусмотренные Федеральным законом "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности", Законом Российской Федерации "Об образовании" и
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
45. По решению руководителя (заместителя руководителя)
лицензирующего органа информация о нарушении законодательства
Российской Федерации в области образования и материалы проверки
направляются в правоохранительные органы Российской Федерации,
Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, Счетную палату
Российской Федерации и органы государственной власти Российской
Федерации.
46. Сроки и последовательность административных процедур и
административных действий лицензирующих органов при осуществлении
лицензионного контроля устанавливаются административными
регламентами исполнения государственной функции.
____________
