ФГБУ НТЦ Информрегистр - История

История

История НТЦ "Информрегистр" – это история организации, осуществляющей исследования и разработки в инновационной сфере информационных технологий и информационных ресурсов. 21 сентября 1992 года был издан приказ 37а Комитета по информатизации при Министерстве связи Российской Федерации о создании НТЦ «Информрегистр». В приказе обозначаются изначальные цели предприятия: «В целях реализации в условиях рыночной экономики функций управления государственными информационными ресурсами России, повышения качества и эффективности их использования и в соответствии с Законом "О предприятиях и предпринимательской деятельности" Приказываю: 1. Создать Государственное предприятие Научно-технический центр "Информрегистр" (НТЦ "Информрегистр") при Комитете информатизации при Министерстве связи Российской Федерации, выполняющее функции государственного управления и контроля, действующее на принципах хозяйственного расчета с правами Государственного предприятия в части научно-технической и экономической деятельности. 2. Возложить на НТЦ "Информрегистр" выполнение следующих задач: - учет, регистрация и сертификация баз и банков данных в Российской Федерации; - разработка законодательных актов, стандартов, другой нормативной и методической документации в области баз и банков данных, производства и распространения информационных продуктов к услуг; - разработка и сопровождение государственных программ, экспертиза проектов, инновационных планов в области баз и банков данных; - информационно-аналитические, научно-исследовательские и маркетинговые работы в области баз и банков данных, информационного рынка и информационных технологий».

За 20 лет, прошедших с издания этого приказа, в НТЦ многое поменялось, однако суть деятельности предприятия – работа с информацией во всех ее проявлениях – осталась прежней.

В начальный период (1992-1994 гг.) центром была подготовлена нормативная, методическая и технологическая база государственного учета и регистрации баз и банков данных, которая явилась основанием для "Временного положения о государственном учете и регистрации баз и банков данных". В 1995 году по заказу Комитета при Президенте Российской Федерации по политике информатизации (Роскоминформ) были разработаны принципы сбора, регистрации и хранения обязательного экземпляра электронных изданий, а также информирования потребителей о них. Результаты этой работы послужили основой для организации деятельности Депозитария электронных изданий в рамках организации. Специалисты НТЦ "Информрегистр" непосредственно участвовали в разработке ряда нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере информационных ресурсов и технологий, в том числе федеральных законов от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" и различных подзаконных актов.

На основе анализа постоянно накапливаемых сведений об отечественных информационных ресурсах, в тесном сотрудничестве с широким кругом специалистов различных организаций, министерств и ведомств в НТЦ "Информрегистр" были подготовлены и выпущены в свет три выпуска Национального доклада "Информационные ресурсы России" 1997-1999 гг. В последующем научные исследования в данном направлении были продолжены и в 2001 г. Сотрудниками организации были разработаны проект раздела ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы) "по развитию информационных ресурсов, предложения по проекту ФЦП "Формирование единой образовательной информационной среды" в части развития информационных ресурсов, а также ряд методических рекомендации по их реализации.

В период 2002-2004 гг. НТЦ "Информрегистр" принимал активное участие в научно-исследовательских работах по подготовке и представлению данных об информационных ресурсах и системах отраслевой системы государственного учета, регистрации и мониторинга информационных ресурсов сферы образования, в государственном секторе экономики и социальной сфере. По заказу ФГУП "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти" (ЦИТиС) были сформированы предложения по организационно-функциональной структуре системы сбора данных и порядку сбора, по нормативно-методическому и организационному обеспечению "Системы мониторинга и анализа государственных информационных ресурсов и систем".

Значимую роль в деле формирования научно-методической базы по учету и регистрации информационных ресурсов сыграли работы выполненные сотрудниками НТЦ "Информрегистр" по заказу Министерства промышленности и науки Российской Федерации. Была разработана навигационная система для информационных ресурсов государственной системы научно-технической информации при сотрудничестве с Государственным научно-исследовательским институтом информационных технологий и телекоммуникаций "Информика".

Вопросы сохранности информационных ресурсов являются неотъемлемой частью проблем, которые приходилось и приходится решать НТЦ "Информрегистр" при выполнении возложенных на него функций. Исследование соответствующих информационных технологий было проведено в 2002 году по заказу Минпромнауки России. Данные исследования получили свое продолжение с началом создания Федерального информационного центра (ФИЦ). Тесное взаимодействие НТЦ "Информрегистр" с организациями библиотечного сообщества обусловило участие в исследованиях и разработках, направленных на решение проблемы сохранности фондов электронных документов (на примере Российской национальной библиотеки и национального библиотечно-информационного фонда электронных изданий).

В ходе административной реформы 2004 года НТЦ "Информрегистр" поменял свою ведомственную подчиненность, оказавшись в ведении Федерального агентства по информационным технологиям Российской Федерации (Росинформтехнологии).

В 2006 году НТЦ "Информрегистр" принимал участие в работах по созданию Федерального информационного центра при разработке системы государственной регистрации информационных ресурсов на основе введения технологии безбумажного документооборота. В рамках проекта разрабатывались технологии основных элементов информационно-технологической инфраструктуры электронного государственного учета информационных ресурсов и систем, реализованы технологические возможности удаленной регистрации с использованием механизма ЭЦП, создания хранилища регистрационных данных, а в случаях, определенных законодательством, – полнотекстовых ресурсов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228 НТЦ «Информрегистр» был передан в ведение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Это дало толчок для возникновения новых направлений в деятельности организации, а также развития старых. С 2010 года в НТЦ появился отдел мониторинга и лингвистических исследований в сфере СМИ, основной задачей которого стало осуществление систематического наблюдения за исполнением печатными и электронными периодическими СМИ обязательных требований законодательства в сфере массовых коммуникаций. В этом же году ФГУП НТЦ «Информрегистр» начал выполнять отдельные функции по регистрации федеральных государственных информационных систем. Активизировалась деятельность предприятия по мониторингу российского рынка электронных изданий и регистрации федерального обязательного экземпляра. Ведутся работы по модернизации системы сохранности обязательного экземпляра. В 2012 году специалистами организации разработан проект стандарта 7.0.83-2012 «Электронные издания. Основные виды и выходные сведения». Стандарт должен вступить в силу в начале 2013 года.